Информация о ходе реализации Указов Президента Российской Федерации за 4 квартала 2017 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» от 01.06.2012

Департамент Смоленской области по социальному развитию

Раздел II

семейная политика детствосбережения

В Смоленской области функционируют 13 смоленских областных государственных бюджетных организаций социального обслуживания семьи и детей (далее – организации социального обслуживания семьи и детей), в том числе 10 социально-реабилитационных центров, 1 центр социальной помощи семье и детям, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, детский дом-интернат для умственно отсталых детей, рассчитанные на 702 места в стационарных отделениях и 131 место в дневных отделениях.

Основными направлениями деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей являются: профилактика детской безнадзорности, беспризорности и социального сиротства,  организация комплексной реабилитации детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, организация социального сопровождения семей, оказание адресной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В 2017 году комплексную социальную реабилитацию в данных учреждениях прошли 2 586 несовершеннолетних.

Специалисты организаций осуществляют социальное сопровождение семей воспитанников. Социальное сопровождение осуществляется как в период пребывания детей в организациях, так и после их возвращения в семьи на протяжении времени, определенного в индивидуальных реабилитационных программах. Социальное сопровождение семей осуществляется на договорной основе. Заключение с родителями воспитанников договоров о сотрудничестве рассматривается как основа партнерских отношений между учреждением и семьей в решении существующих проблем.

В 2017 году организациями социального обслуживания семьи и детей проведены:

- деловые игры, тренинги, индивидуальные консультации, беседы с родителями на родительских собраниях, в «семейных гостиных» и клубах. Всего в организациях прошло 87 родительских собраний, 68 заседаний «семейных гостиных» и клубов «Учимся строить диалог», «Родительские истины», «Подросток: бить или любить?», «Дети – дома», «Чем занять ребенка дома», в которых приняли участие более 1 931 родителя и 2 292 ребенка;

- «правовые лектории» о недопустимости насилия и жестокого обращения детей и подростков со сверстниками, возможности получения помощи в случаях насилия и преступных посягательств. Для участия в «правовых лекториях» были приглашены инспектора районных подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Смоленской области.

Разработаны тематические памятки для несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), направленные на предупреждение и недопущение фактов жестокого обращения с детьми в семье, школе.

Разработан и успешно внедрен мини-курс психологических занятий для несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) «Пойми меня!». В ходе проведения данных занятий подростки и их родители (законные представители) обучаются навыкам конструктивного взаимодействия, направленного на предупреждение насилия в семье.

В 2017 году организациями социального обслуживания семьи и детей обслужено 5 191 семья.

Деятельность детских социозащитных организаций в значительной степени способствует сокращению социального неблагополучия семей с детьми и профилактику социального сиротства, сохранению и восстановлению связей детей с кровными семьями. За 2017 год в кровную семью было возвращено 78,7 процента несовершеннолетних.

В целях оказания помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от жестокого обращения, их родителям, лицам, их заменяющим, на территории Смоленской области с 1 октября 2010 года действует детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122. К данному номеру подключены три смоленских областных государственных учреждения социального обслуживания и образования. За время работы телефона доверия поступило 8 691 обращение (в 2017 году – 1 109), в том числе 6 351 обращение от детей и подростков (в 2017 году – 907), 1 137 обращений от родителей (законных представителей) (в 2017 году – 122), 1 197 – от иных граждан (в 2017 году – 80). Звонок на номер телефона доверия осуществляется бесплатно и анонимно со стационарного или мобильного телефона. Экстренную консультативно-психологическую помощь по телефону доверия осуществляют квалифицированные кадры, в том числе психологи, социальные педагоги, медицинские работники. Детский телефон доверия осуществляет сбор сигналов о нарушении прав детей и передачу их в органы и учреждения по защите прав детей.

В целях расширения спектра услуг, предоставляемых в смоленских областных государственных бюджетных организациях социального обслуживания семьи и детей, без привлечения дополнительных средств из областного бюджета, на базе данных учреждений созданы:

- социальные участковые службы, деятельность которых направлена на выявление на ранних стадиях трудных жизненных обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании, организацию необходимого социального сопровождения, оказание экстренной помощи. В 2017 году социальными участковыми осуществлены 836 выездов, посещена      1 771 семья, из которых 455 семей выявлены на ранней стадии неблагополучия;

- кризисные службы по оказанию помощи семьям, в которых наблюдаются нарушения детско-родительских отношений, отсутствие безопасности ребенка в семье, каждодневного ухода, заботы. В 2017 году специалистами кризисных служб помощь оказана 107 семьям;

- службы медиации, деятельность которых направлена на разрешение конфликтных ситуаций. По итогам деятельности служб медиации за 2017 год конфликтные ситуации разрешены в 107 семьях. Восстановительный подход к разрешению конфликтов позволяет его участникам избавиться от обиды, ненависти и других негативных переживаний, брать на себя ответственность за исправление сложившейся ситуации, обучиться конструктивному способу разрешения конфликтов;

- службы сопровождения одиноких отцов и их детей, созданные в целях  преодоления различных трудных ситуаций, возникающих у одиноких отцов, за 2017 год помощь оказана 87 неполным семьям;

- служба сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, созданная в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между Департаментом Смоленской области по социальному развитию и следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области, на базе Центра «Феникс». Целью деятельности данной службы является оказание комплексной психолого-педагогической, медицинской помощи детям, подвергшимся жестокому обращению, пострадавшим от преступлений против половой неприкосновенности. Специалистами Центра «Феникс» в 2017 году обслужено 6 несовершеннолетних;

- Школа приемных родителей, созданная на базе Центра «Гармония» с целью организации психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, принявших решение взять в семью на воспитание ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, за 2017 год обучение прошли 22 семьи;

- служба сопровождения молодых родителей «Истоки добра», созданная на базе СОГБУ «Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», целью деятельности, которой является содействие успешной социализации, адаптации в обществе и самореализации молодых родителей, являющихся бывшими воспитанниками интернатных организаций. На базе СОГБУ «Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник» за 2017 год обучение прошли 17 семей.

Раздел V 

равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства

В Смоленской области функционируют 2 организации, основным направлением деятельности которых является социальная реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: СОГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки», СОГБУ «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

В СОГБУ «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее – детский дом-интернат) работает Лекотека, оборудованная статическими уголками для сюжетно-ролевых игр, сухим бассейном, а также содержащая развивающие игры и материалы для работы по методике Монтессори.

Основным направлением деятельности Лекотеки является оказание помощи «особым» детям и их семьям. Лекотека дает возможность семьям получить своевременную помощь в раннем выявлении заболеваний у ребенка.

Специалистами детского дома-интерната разработаны и реализуются программы по проведению занятий в Лекотеке, такие как:

- «Сенсорное развитие умственно отсталых детей дошкольного возраста  посредством занятий в Лекотеке»;

- «Формирование познавательной деятельности детей дошкольного возраста, имеющих тяжёлые и выраженные нарушения интеллекта посредством дидактической игры».

Всего услугами Лекотеки в 2017 году воспользовались 189 детей-инвалидов.

В СОГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки» (далее – Центр «Вишенки») создана Лекотека «Остров детства».

Специалистами Центра «Вишенки» разработана индивидуально-ориентированная коррекционно-развивающая программа «Остров детства», которая предназначена для использования специалистами, реализующими психолого-педагогическое сопровождение семей, воспитывающих детей младенческого, раннего и дошкольного возраста с нарушениями развития.

 Основным занятием в Лекотеке является игра, рассматриваемая как деятельность, приносящая ребенку удовольствие и создающая условия для формирования средств общения и социально-ориентированного поведения.

За 2017 год услугами Лекотеки в Центре «Вишенки» воспользовались 140 семей, которым была оказана помощь, проведено 830 индивидуальных коррекционно-развивающих занятий, 140 консультаций для родителей.

Вместе с тем, в 2013 году в рамках партнерского проекта                               «К движению без ограничений», реализуемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с ООО «Киа Моторс Рус», в Центре «Вишенки» оборудована специализированная развивающая площадка, на которой проводятся мероприятия по социально-средовой реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, изучаются правила дорожного движения. Результатом данной работы стало формирование у детей-инвалидов сознательного и ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих,  приобретение ими навыков самосохранения жизни и здоровья в неблагоприятных, угрожающих жизни условиях. Кроме того, на базе Центра «Вишенки» в рамках вышеназванного партнерского проекта открыт автокласс, который оснащен следующим оборудованием:

- аппаратно-программным обучающим комплексом по Правилам дорожного движения для детей «Весёлый светофор», содержащим теоретический курс обучения Правилам дорожного движения (учебный материал представлен в форме графических иллюстраций, фильмов и видеороликов, вопросов для контрольной проверки);

- комплексом учебно-тренировочных программ, в состав которого входят: тренажер по Правилам дорожного движения «Юный пешеход» и тренажер по Правилам дорожного движения «Юный велосипедист», вопросы в виде красочных иллюстраций по правилам дорожного движения для пешеходов и велосипедистов в целях тестирования обучающихся; мультимедиа-проектором; магнитно-маркерными досками с комплектом тематических магнитов и специальных маркеров; детским автотренажером «Школьник»; моделью транспортного и пешеходного светофора; мультимедийной учебно-методической программой «Азбука дорожной науки»;  настольно-маркерной игрой-конструктором «Мама, папа, я: дорога и семья!»; обучающей детской игрой-лото «Юный пешеход»; учебным пособием «Азбука пешехода»; учебным пособием «Мой друг Светофорик»; учебным пособием «Волшебный перекрёсток»; учебным пособием «Берегись автомобиля»; электрофицированным стендом-тренажером «Этапы оказания первой помощи»; мобильным модулем тестирования «Первая помощь»; обучающим игровым комплексом «Букварь пешехода».

С 2014 года дети-инвалиды проходят социальную реабилитацию вместе со здоровыми сверстниками в полустационарной форме социального обслуживания в детских социозащитных учреждениях. За 2017 год социальную реабилитацию в данных учреждениях прошли 135 детей-инвалидов.

В декабре 2015 года при финансовой поддержке ООО «Т2 Мобайл» в СОГБУ «Ярцевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» оборудована комната для работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. За 2017 год занятия в данной комнате проведены с                       18 детьми-инвалидами.

Кроме этого, в детском доме-интернате и Центре «Вишенки» предоставляются дополнительные услуги:

- в детском доме-интернате: медицинские услуги (стоматологические, терапевтические) – услуга предоставлена 10 гражданам; определение уровня психологической готовности детей-инвалидов к обучению – услуга предоставлена 20 детям-инвалидам;

- в Центре «Вишенки»: проводятся реабилитационные медицинские мероприятия с использованием аппарата «Биоптрон», услуга предоставлена 207 несовершеннолетним, аппаратно-программного комплекса «АКОРД» – 87 детям, нейро-ортопедического пневмокостюма РПК «Атлант» – 50 детям-инвалидам, костюма «Фаэтон» – 790 ребенку, СМАД (суточный монитор АД) – 22 детям.

За 2017 год апробирована новая медицинская услуга по кинезиотейпированию 130 несовершеннолетним.

Детям-инвалидам коррекционно-психолого-педагогическая помощь оказывается также в сенсорных комнатах, создающих специальную среду, исходя из особенностей развития и индивидуальных особенностей ребенка. В настоящее время сенсорные комнаты открыты во всех учреждениях социального обслуживания семьи и детей. При организации занятий с детьми-инвалидами практикуется как индивидуальная, так и групповая формы работы. В сенсорных комнатах используются современные технологии работы и специализированное оборудование.

Кроме того, на базе детских социозащитных организаций созданы службы социального сопровождения семей, в том числе семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. За 2017 год специалистами данных служб помощь оказана 459 таким семьям.