Информация о ходе реализации Указа за 2018 год

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601

Исполнение

Департамент Смоленской области по информационным технологиям

 Абзац 3, пункт 1, подпункт  «а»

 Абзац 3, пункт 1, подпункт  «б»

Обеспечить достижение следующих показателей:

- уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов.

Показатель по п.1 «а» по итогам мониторинга составил: в 2012 г. – 90%,  2013 г. – 98%,  2014 г. – 85,7%, 2015 г. – 87,4%,   2016 г.- 93,1%, 2017 г.- 96,0% , 2018 г. – 94,5 %.

Показатели за 2014-2018 гг. являются результатами проведения социологического исследования оценки удовлетворенности населения Смоленской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, проведенной по государственному заказу Администрации Смоленской области в    соответствии с методологическими рекомендациями  Минэкономразвития России (далее – социологические исследования).

Показатель по п.1 «б» составил: за 2012 г. – 34%,  2013 г. – 37%,  2014 г. – 43,1%,  2015 г. – 90,3 %, 2016 г. – 98,6 %,

2017 г. - 98,6 %, 2018 г. - 96,8 %.

Показатели за 2014-2018 гг. являются данными информационной федеральной системы мониторинга развития сети МФЦ.

На территории Смоленской области осуществляют деятельность 27 филиалов смоленского областного государственного бюджетного учреждения  «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (далее  – СОГБУ МФЦ): с общим количеством окон обслуживания – 193. Дополнительно в 74 населенных пунктах работают офисы  государственных и муниципальных услуг «Мои документы»   с общим количеством окон обслуживания – 103. Всего по области функционирует 296  окон обслуживания заявителей. 

Данный показатель зафиксирован в соглашении между Минэкономразвития России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на завершение работ по созданию сети МФЦ от 23.10.2014 рег. № С-554-ОФ/Д09                                     (в редакции   заключенного 25.12.2015 дополнительного  соглашения № С-840-ОФ/Д09).

Результаты работы соответствуют параметрам Схемы размещения МФЦ в Смоленской области утвержденной 11.10.2018 Губернатором Смоленской области и требованиям  постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг». Общий объем финансирования мероприятий, направленных на развитие сети МФЦ в 2018 году составил 15,04 млн. руб. предусмотренный в рамках  мероприятий областной государственной программы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» на 2014-2020 годы». В соответствии с п. 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.04.2016             № 747-р «Об утверждении плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на 2016 - 2018 годы» в Смоленской области утвержден и реализован  план мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области  на   2016 - 2018  годы (утв. распоряжением Администрации Смоленской области от 30.08.2016           № 1387-р/адм).

В настоящее время:

- заключено 70 соглашений о взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, внебюджетными фондами, иными организациями Смоленской области, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе, с федеральными органами государственной власти и внебюджетными фондами – 17 соглашений, с органами исполнительной власти Смоленской области – 13 соглашений, с  органами местного самоуправления Смоленской области – 28 соглашений и с иными организациями – 12 соглашений;

- во всех  действующих офисах МФЦ организовано предоставление 28 обязательных государственных услуг по принципу «одного окна»  согласно Перечню 1 и Перечню 3  постановления Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления» (в редакции постановления Правительства РФ  от 01.09.2018 № 1054);

- в МФЦ на территории Смоленской области предоставляется по принципу «одного окна» 750 видов государственных,  муниципальных услуг и иных услуг,  в том числе 120 видов государственных услуг региональных органов исполнительной власти, 480 муниципальных услуг,  71 вид государственных услуг федеральных органов государственной власти и 79 иных услуг (необходимых и обязательных услуг для предоставления государственных и муниципальных услуг; по регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА).

Наиболее востребованными услугами являются: социальные услуги, связанные с рождением ребенка и уходом за ним; прием и подготовка документов на денежную выплату лицам, удостоенным звания «Ветеран труда»; услуги по выплате субсидии ЖКХ; услуги кадастровой палаты (предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, постановка на учет объектов капитального строительства); замена паспорта гражданина Российской Федерации. 

На основании подписанного (в декабре 2017 года) Соглашения о взаимодействии между СОГБУ МФЦ и избирательной комиссией Смоленской области во всех городских округах и административных центрах муниципальных районов области, а также в крупных поселках (Голынки, Озерный Верхнеднепровский, Пржевальское) была реализована возможность приема и обработки заявлений о включении избирателей в список избирателей на выборах Президента РФ 2018 года и на выборах в Смоленскую областную Думу по месту нахождения.

 По итогам 2018 года на территории Смоленской области обслужено  около 610 тыс. граждан.  Оказано по принципу «одного окна» более 701,4  тыс. государственных и муниципальных услуг, в том числе:  федеральных – 485,1 тыс. услуг;  региональных –  97,8  тыс.  услуг;  муниципальных – 5,7 тыс. услуг;  услуг иных организаций – 112,8 тыс. услуг.

Получить информацию об услугах, оказываемых в МФЦ в Смоленской области, граждане и организации могут на сайте смоленского многофункционального центра (http://мфц67.рф/).

Кроме этого, в многофункциональных центрах жителям региона оказывается юридическая помощь в составлении договоров, предоставляются консультации юристов.

В СОГБУ МФЦ работает  центр телефонного обслуживания для информирования граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг (ЦТО)  (тел. ЦТО: (4812)29-10-01, 8-800-10-01-901).

Сотрудники ЦТО информируют граждан и организации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в целях повышения качества и доступности государственных услуг, а также более эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления с гражданами и организациями, получающими государственные услуги. В 2018 году в ЦТО СОБГУ МФЦ обработано около 196  860 обращений, из них 158 012 входящих звонков, 38 848 – исходящих звонков.

По всем действующим филиалам СОГБУ МФЦ обеспечено  подключение к информационно-аналитической системе мониторинга качества предоставления государственных услуг (далее – АИС МКГУ). Общее количество оценок, переданных в ИАС МКГУ за  2018 год, составило – 600 965 оценок, из них положительных – 596 157 оценок. 

Возможность оценки гражданами эффективности деятельности МФЦ предусмотрена с помощью размещенного виджета «Ваш контроль» (адрес сайта -  vashkontrol.ru), через информационные терминалы, размещенные в центрах           «Мои документы»,  а также путем СМС-информирования.

С 2017 года на сайте МФЦ реализован  личный кабинет заявителя с авторизацией через ЕСИА.

В целях повышения качества предоставления услуг населению проводится работа по дальнейшей автоматизации деятельности сотрудников МФЦ.  В автоматизированной информационной  системе (АИС МФЦ) обеспечена отправка межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти.  АИС МФЦ интегрирована с информационными системами региональных органов власти, органов местного самоуправления, что позволяет осуществлять электронный обмен документами по таким услугам, как: выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца; прием заявлений на зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования; выдача разрешений на строительство; внесение изменений в разрешение на строительство; продление срока действия разрешения на строительство; выдача градостроительного плана земельного участка; получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства; выдача лицензий на медицинскую, фармацевтическую деятельность; выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

С февраля 2018 года в АИС МФЦ реализована возможность информирования налогоплательщиков о начислениях налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

В целях проведения типизации муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ Комиссией по повышению качества государственных и муниципальных услуг  в Смоленской области 15.06.2018 утвержден актуальный перечень типовых муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, по которым в настоящее время проводится разработка типовых административных регламентов муниципальных услуг и технологические схемы предоставления муниципальных услуг.

Абзац 4, пункт 1, подпункт  «в»

Обеспечить достижение следующего показателя:

- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов.

Показатель «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме»   (по п.1 «в») составил: за 2013 год -   2,7%, 2014 год – 31,4 %, 2015 г. – 26,6 %, 2016 г.  – 46,6%, 2017 – 75,6 %.

Промежуточный мониторинг достижения показателя осуществляется по значению показателей «Доля услуг, предоставленных в электронном виде от общего количества услуг» и «Доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА».

За III квартал 2018 года показатель «доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме» составил 74,46 %.

По состоянию на 20.12.2018 в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА)  зарегистрировались 580 371 смолянин, что составило 70,7%.

Для обеспечения регистрации граждан в ЕСИА на территории Смоленской области созданы 367 Центров регистрации граждан в ЕСИА.

Центры регистрации граждан функционируют на базе органов администраций муниципальных образований, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти. В том числе открыто  69 центров регистрации на базе иных организаций (банки, Почта России).

Администрация Смоленской области проводит с населением активную информационно-разъяснительную работу, касающуюся  регистрации граждан и организаций в ЕСИА.

В целях создания механизма, учитывающего региональные особенности и позволяющего внедрять методы популяризации предоставления государственных и муниципальных услуг без привлечения дополнительных средств из бюджета области создан Региональный портал государственных и муниципальных услуг, интегрированный с ЕСИА (http://pgu.admin-smolensk.ru/), на котором для граждан обеспечена возможность самозаписи в электронном виде на прием к врачу, на прием  в органы исполнительной власти (органы местного самоуправления; получения сведений об успеваемости учащихся (электронный дневник); подать заявление на летний оздоровительный отдых.

В сфере здравоохранения обеспечена возможность подачи заявлений на получение лицензий на осуществление медицинской, фармацевтической деятельности и  деятельности по обороту наркотических средств.

Внедрён механизм подачи заявления на получение услуг в электронном виде и получения результата на базе МФЦ. Обеспечена возможность подачи в электронном виде заявления на получение услуги «Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции» в электронной форме через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и получения результата в МФЦ.

Информация о работе Регионального портала широко публикуется в электронных и печатных версиях изданий.

В целях продвижения Регионального портала в социальных сетях созданы страницы, на которых постоянно выкладываются новости о работе портала госуслуг: ВКонтакте, Одноклассники, Твиттер и Фейсбук, (https://vk.com/ditsmol, https://ok.ru/ditsmolens, www.facebook.com/Департамент-Смоленской-области-по-информационным-технологиям-527435800790355, @ditsmolensk).

На главной странице Регионального портала размещены новостные материалы, информирующие граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Абзац 6, пункт 1, подпункт  «г»

Обеспечить достижение следующего показателя:

- снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2.

Показатель фактический по  п.1 «г» составил: за 2012 г. – 2 обращения, 2013 г. – 2 обращения, 2014 г. – 2,1 обращения, 2015 года – 1,9 обращения, 2016 г. – 2 обращения, 2017 г. – 2 обращения, 2018 г. – 2 обращения (результаты получены на основе проведения социологического исследования оценки удовлетворенности населения Смоленской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках  государственного заказа Администрации Смоленской области).

Проводятся мероприятия:

-  по дальнейшему развитию сети многофункциональных центров Смоленской области до 2018 года (мероприятия п.1 «б»  настоящего перечня);

- по созданию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;

 - по оптимизации порядка предоставления государственных (муниципальных услуг) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В целях оказания поддержки субъектам малого бизнеса и предпринимательства, в том числе информирования и улучшения качества обслуживания организовано предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг в центрах оказания услуг для бизнеса (далее - ЦОУ) созданных  на базе инфраструктуры кредитных организаций:  ПАО  Сбербанк и Банка ВТБ 24 (ПАО) и на базе Смоленской Торгово-промышленной палате.

 В МФЦ  возможно подать заявку на открытие счета в Смоленском филиале ПАО «Промсвязьбанк».

Всего за 2018 год в ЦОУ (на базе инфраструктуры кредитных организаций и ТПП) оказано более 9,2 тыс. услуг субъектам малого бизнеса и предпринимательства.

Создание  на  территории  Смоленской области  ЦОУ нормативно закреплено постановлением Администрации Смоленской области от  20.04.2018  № 250.  Разработан план мероприятий («дорожная карта») по организации на территории Смоленской области  центров оказания услуг для бизнеса».

Также в Промышленном  филиале СОГБУ МФЦ в                 г. Смоленске создано 2 специализированных окна обслуживания для бизнеса.

Организовано предоставление в МФЦ  популярных региональных услуг для индивидуальных предпринимателей  и юридических лиц, касающихся   выдачи разрешения на строительство; лицензирования медицинской  деятельности; выдачи лицензии на продажу алкогольной продукции; выдачи лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;  выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Смоленской области;  регистрации на федеральном портале «Бизнес-навигатор малого и среднего предпринимательства».

Реализуется соглашение о взаимодействии между акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – Корпорация МСП) и смоленским областным государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению»  (далее – СОГБУ МФЦ) от 17.03.2016  № С-94 (в редакциях дополнительных соглашений от 22.09.2016, 31.05.2017 и 11.10.2018).

Реализуется план-график мероприятий на 2016 - 2018 годы по организации предоставления услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на базе МФЦ в Смоленской области.

В рамках соглашения с Корпорацией МСП во всех 27 филиалах   СОГБУ МФЦ  реализовано предоставление 7 услуг Корпорации МСП.  Осуществлена интеграция АИС МФЦ, (зарегистрирована в продуктивной среде СМЭВ версии 3)  с АИС ВКПУ АО «Корпорации «МСП». За 2018 год СОГБУ МФЦ предоставлено  субъектам МСП  6 511 услуг Корпорации МСП.

Также гражданам предоставлена возможность подачи заявок в МФЦ на выдачу медицинских полисов следующих компаний:  АО «Страховая группа «Спасские ворота-М», филиалом АО «МАКС-М», АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед».

В 4 квартале 2018 года СОГБУ МФЦ заключены соглашения  с организациями инфраструктуры поддержки МСП: 

- автономной некоммерческой организацией «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Смоленской области»  (соглашение № 49/с от 12.12.2018, оказано 50 услуг);

- автономной некоммерческой организацией «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области»  (соглашение № 50/с от 12.12.2018, оказано  97 услуг);

- автономной некоммерческой организацией «Центр кластерного развития Смоленской области»  (соглашение № 51/с от 12.12.2018, оказано  25 услуг);

- микрокредитной  компанией «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» (соглашение № 52/с от 25.12.2018).

Абзац 7, пункт 1, подпункт  «г»

Обеспечить достижение следующего показателя:

- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.

Показатель по  п.1 «д» по итогам мониторинга составил: за 2012 г.  – 30 мин, 2014 г. – 18 мин., 2015 г. – 11 мин., 2016 г. – 11 мин., 2017 г. – 12 мин., 2018 г. – 12 мин. (результаты получены на основе проведения социологического исследования оценки удовлетворенности населения Смоленской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках  государственного заказа Администрации Смоленской области).

В целях сокращения срока ожидания в очереди в органах власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг проводится  работа по расширению организации их предоставления по принципу «одного окна» - в МФЦ.

Расширяется перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных           и муниципальных услуг органами исполнительной власти Смоленской области по принципу «одного окна», утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 07.03.2013 № 329-р/адм.

В 2017 году  в перечень региональных государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, вошли услуги по выдаче  разрешения на строительство; лицензирования медицинской  деятельности; выдаче лицензии на продажу алкогольной продукции; выдаче лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;  выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Смоленской области. В 2018 году в перечень включены государственные услугу:  «Назначение и выплата ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» и «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области».

Для оптимизации оказания государственных и муниципальных услуг населению, сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителей в эти органы Департаментом Смоленской области по информационным технологиям проводятся системные мероприятия по информатизации и информационному обеспечению деятельности сотрудников  органов власти.

С целью организации получения информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг создан Центр телефонного обслуживания на базе МФЦ. Центр телефонного обслуживания информирует население о перечне необходимых документов и сроках предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области, что позволяет сократить непосредственное обращение заявителя за информацией в орган власти либо  МФЦ и, следовательно, уменьшить «живую» очередь.

Одним из действенных способов сокращения времени ожидания в очереди при получении государственных и муниципальных услуг является организация предварительной записи органами исполнительной власти. В отношении ряда государственных услуг (в сферах занятости, здравоохранения, дорожного хозяйства) нормативно закреплена в административных регламентах и осуществляется предварительная запись для подачи документов. В 2017 году на Региональном портале госуслуг реализован электронный сервис, который обеспечивает возможность предварительной записи в орган власти. Данный сервис доступен пользователям, зарегистрированным в ЕСИА.

Используется возможность предварительной записи заявителей на прием также и в МФЦ. Запись может осуществляться как при личном обращении заявителя в офисе приема,  по телефону, а также через электронный сервис на сайте МФЦ https://мфц67.рф.  Предварительной записью за 2018 год в МФЦ воспользовалось более 57 тыс. заявителей.

В целях повышения качества работы сотрудников МФЦ органами государственной власти и местного самоуправления проводятся мероприятия по обучению универсальных специалистов в соответствии с утвержденными графиками обучения. В 2018 г. проведено 127 обучающих занятий.

Разработаны индивидуальные программы обучения сотрудников СОГБУ МФЦ с учетом должностных обязанностей, учитывающих специфику требований к знаниям и навыкам, задачам и функциям, закрепленных их должностными инструкциями.

Обеспечена  эффективная и бесперебойная  работа по приему–выдаче документов населению на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области и приема-выдачи документов филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области с учетом закрытия офисов приема-выдачи документов вышеперечисленных федеральных структур.

Данные плановые мероприятия направлены на исключение роста времени ожидания заявителей при  получении ими  государственных услуг.

Абзац  18, пункт 2, подпункт  «г»

- до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации.

Доступ к информации, находящейся в распоряжении органов исполнительной власти Смоленской области, в форме открытых данных, в том числе к публичной отчетности о ходе реализации  Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №№ 596-606, а также к перечню информации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р осуществляется через портал Администрации Смоленской области «Открытые данные» (http://opendata.admin-smolensk.ru/).

В настоящее время на Портале открытых данных Смоленской области всего размещен 91 набор, в том числе, в разрезе органов исполнительной власти Смоленской области:  19 наборов в соответствии с распоряжением Правительства РФ 1187-р от 10.07.2013 и 14 наборов по майским Указам Президента Российской Федерации от 07.05.2012. Также размещено – 58 наборов органов местного самоуправления Смоленской области. Департамент Смоленской области по информационным технологиям проводит обучающие семинары с органами исполнительной власти и местного самоуправления Смоленской области, осуществляет мониторинг по размещению информации в формате открытых данных на Портале.

Абзац  19, пункт 2, подпункт  «д»

Абзац  23, пункт 2, подпункт  «д»

Обеспечить реализацию следующих мероприятий:

- до 1 января 2013 г, обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в том числе:

- обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации - с 2014 года, органов местного самоуправления - с 2015 года.

Определены сферы оценки регулирующего воздействия (ОРВ) по вопросам:

- осуществления государственного контроля (надзора);

- установления требований при допуске хозяйствующих субъектов к осуществлению предпринимательской деятельности;

- по иным вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности по инициативе органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих разработку проектов НПА.

Все актуальные материалы по проведению ОРВ и экспертизы (в том числе заключения, информация о проведении публичных консультаций) размещены на официальном сайте Департамента экономического развития Смоленской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия».

За 2018 год Департаментом экономического развития Смоленской области процедура ОРВ проведена в отношении 107 проектов нормативных правовых актов Смоленской области (2017 г. – 93 процедуры ОРВ). Положительные заключения подготовлены в отношении 29 проектов (27% от общего числа), отрицательные заключения (заключения, содержащие замечания и предложения, связанные со снижением административной нагрузки на бизнес) - в отношении 78 проектов (73%). Экспертиза проведена в отношении 8-ми нормативных правовых актов, подготовлены 8 отрицательных заключений.

Все материалы, связанные с проведением экспертизы в отношении указанных нормативных правовых актов, размещены на сайте Департамента по адресу:  http://econ.admin-smolensk.ru/orv/orv-i-ekspertiza/ekspertiza/2018/.

Справочно: за период 2014-2017 годы процедуры ОРВ проведены в отношении 176 проектов нормативных правовых актов (2015г. – 7, 2016г. – 84, 2017г. - 85), подготовлено 73 положительных и 103 отрицательных заключения (в т.ч. в 2017 г. 40 положительных заключений (47%) и 45 отрицательных заключений (53%).

Публичные консультации в 2018 году проведены в отношении 22 проектов нормативных правовых актов.

Департамент при проведении процедур ОРВ и экспертизы взаимодействует на основании заключенных соглашений с организациями, представляющими интересы  бизнес-сообщества в регионе, а также с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Смоленской области.

В настоящее время заключены соглашения о взаимодействии в рамках проведения процедур ОРВ и экспертизы с 8 организациями, представляющими интересы предпринимателей, в том числе: Торгово-промышленная палата, Опора России, Деловая Россия, Научно-промышленный союз, Союз строителей России,

Смоленский Бизнес-клуб, Ассоциация молодых предпринимателей.

В целях развития института оценки регулирующего воздействия заключено Соглашение о межрегиональном взаимодействии между Департаментом экономического развития Смоленской области, Министерством инвестиций и инноваций Московской области, Министерством промышленности и экономического развития Рязанской области, Министерством экономического развития Тульской области, Департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области, Министерством экономического развития Тверской области в целях совершенствования системы государственного управления, повышения качества государственного регулирования, обеспечения возможности учета мнений заинтересованных представителей социальных групп и устранения баланса интересов хозяйствующих субъектов, граждан (потребителей), государства и общества в целом с применением механизмов института оценки регулирующего воздействия. В целях реализации соглашения сформированы межрегиональный проектный офис и рабочая группа проектного офиса.

В регионе проводится работа по распространению процедуры ОРВ и экспертизы на муниципальный уровень, что позволяет оптимизировать действующие на уровне муниципалитетов механизмы правового регулирования в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Областным законом установлены перечни муниципальных районов и городских округов, в которых процедуры ОРВ и экспертизы проводятся в обязательном порядке. В настоящее время процедуры проводятся в 11 муниципальных районах и 2-х городских округах Смоленской области (Вяземский, Гагаринский, Рославльский, Сафоновский, Ярцевский, Смоленский, Дорогобужский, Починковский,  Краснинский, Руднянский и Шумячский районы, г. Смоленск, г. Десногорск). Во всех указанных муниципалитетах разработаны и утверждены порядки проведения процедур ОРВ и экспертизы, организована работа по проведению указанных процедур. На официальных сайтах муниципальных образований в сети «Интернет» созданы разделы по проведению процедур.

Информация о развитии института ОРВ в регионе, в т.ч. в муниципалитетах области размещена на сайте Департамента экономического развития   Смоленской области http://econ.admin-smolensk.ru/orv/, а также на региональной странице федерального информационного портала об ОРВ   http://orv.gov.ru/Regions/Details/22?cat=28.

Минэкономразвития России подготовило мониторинг качества осуществления оценки регулирующего воздействия регионами в 2018 году.

Оценка результатов работы субъектов в данной сфере отражена в Рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы в субъектах Российской Федерации за 2018 год, согласно которому Смоленская область за 2018 год улучшила свои позиции в группе регионов с «высшим уровнем» оценки качества проведения ОРВ и экспертизы, в которую вошли 36 субъектов РФ. В рамках рейтинга Минэкономразвития России было обозначено 5 субъектов Российской Федерации, добившихся значительного успеха по отдельным направлениям ОРВ, в том числе - Смоленская область в части использования количественных методов и анализа издержек при проведении ОРВ.

Также Смоленская область была отмечена среди 9 лидирующих регионов по размещению информации  в разделе «Лучшие практики» на федеральном интернет-портале об ОРВ www.orv.gov.ru.

Абзац  27, пункт 2, подпункт «е»

Обеспечить реализацию следующего мероприятия:

- совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предусмотрев при этом:

организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» - до 1 января 2015 г.

Реализован  план мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Смоленской области  на   2016 - 2018  годы (утвержден распоряжением Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 1387-р/адм).