Информация о ходе реализации Указа за 2014 год

Абзац, пункт, подпункт

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Абзац 2 подпункта "а" пункта 2

Разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье.

.Смоленской областной Думой 31.10.2013 за № 112-з принят областной закон «О внесении изменений в статьи 1 и 2 областного закона «О предоставлении земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно», который вступил в силу  с 12.11.2013 г.

2. Постановлением Администрации Смоленской области от 08.05.2014 № 335 утвержден Порядок организации и проведения конкурса по определению юридического лица, которое будет осуществлять функцию по строительству жилья экономического класса.

3.Продолжается работа по разработке проектов нормативно-правовых актов направленных на реализацию дополнительных мероприятий указанного закона.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области и собственность на которые не разграничена, по результатам проведения конкурсов предоставляются бесплатно в собственность юридических лиц, для осуществления разрешения кризисных ситуаций, связанных с невыполнением застройщиками своих обязательств перед гражданами – участниками долевого строительства многоквартирных домов (как пример – «Социнициатива»); строительства  жилья экономического класса, жилых помещений в целях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и  создания специализированного жилищного фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Абзац 3 подпункта «б»  пункта 2

Разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет

Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству совместно с Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и Департаментом Смоленской области по социальному развитию проведена следующая работа по исполнению абзаца 3 подпункта «б» пункта 2 Указа:

Рабочей группой, сформированной в 2012 году из представителей указанных Департаментов, разработан план мероприятий, предусматривающий поэтапный переход к установлению в регионе социальной нормы потребления коммунальных ресурсов после принятия соответствующих изменений в федеральное законодательство, которым предусмотрено:

 - утверждение социальной нормы потребления коммунальных услуг на территории в Смоленской области;

- разработка графика проведения совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области разъяснительной работы среди населения по переходу к социальным нормам потребления жилищно-коммунальных услуг, предусматривающих совершенствование системы предоставления субсидий для отдельных категорий граждан;

- разработка проекта нормативного правового акта Администрации Смоленской области, предусматривающего изменения в расчеты стоимости жилищно-коммунальных услуг при введении социальной нормы потребления на территории Смоленской области для осуществления адресной социальной поддержки граждан при оплате ими жилищно-коммунальных услуг;

- пересмотр комплексного подхода к социальной защите отдельных категорий граждан в процессе перехода к установлению социальной нормы потребления жилищно-коммунальных услуг на территории Смоленской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 утвержден порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии.

Указанным порядком предусмотрено участие пилотных регионов по введению социальной нормы потребления электрической энергии с 1 сентября 2013 года.

Смоленская область в число пилотных регионов не входит.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2014 № 136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» в постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 внесен ряд изменений: в частности, предоставлено право субъектам Российской Федерации самостоятельного принятия решения о применении социальной нормы потребления электрической энергии, которое должно быть принято до 1 марта 2016 года, расчеты населения должны осуществляться с 1 июля 2016 года.

В целях установления данной нормы Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике проводится работа по определению ее величины. Разработан регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы между заинтересованными органами исполнительной власти, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда.

Начата работа по формированию единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов.

Таким образом, в установленные постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 сроки, социальная норма потребления электрической энергии на территории Смоленской области будет определена и утверждена.

В соответствии с пунктом 14 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614, в домохозяйствах одиноко проживающих пенсионеров, а также в семьях пенсионеров, в первый год применения социальной нормы весь объем электрической энергии по оплачивается по тарифу на электрическую энергию, установленному в пределах социальной нормы.

Со второго года для таких домохозяйств, а также для домохозяйств, в которых проживают многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов, детей-инвалидов и в которых проживают семьи, отнесенные к категории замещающих семей, имеющих в своем составе детей, оставшихся без попечителей.  устанавливается социальная норма с применением повышающего коэффициента 1,5 к величине утвержденной социальной нормы.

Социальная норма потребления электрической энергии будет учтена при установлении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на территории Смоленской области, применяемых при назначении гражданам субсидий и ежемесячных денежных выплат на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Следовательно, меры социальной поддержки для граждан, указанных в абзаце 3 подпункта «б» пункта 2 Указа в связи с введением в действие социальных норм потребления электрической энергии будут предусмотрены в полном объеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 614.

Абзац 2 подпункта «г», пункта 2

Разработать государственную программу обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, предусматривающую строительство жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в  экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленным государственным организациям.

В рамках реализации  государственной программы РФ от 30.11.2012 г.    № 2227-р «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Администрацией Смоленской области с Фондом «РЖС» подписано дополнительное соглашение для осуществления контроля за деятельностью подрядных организаций, отобранных жилищно-строительными кооперативами, реализующими проекты жилищного строительства;

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. в 2014 – 2017 годах в Российской Федерации реализуется программа «Жилье для российской семьи».

Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Основные условия программы были утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года № 404.

В соответствии с программой до 1 июля 2017 года в РФ предполагается построить 25 млн. кв. метров жилья эконом-класса, дополнительно к ранее запланированным объемам ввода жилой недвижимости. Квадратный метр такого жилья будет продаваться по цене ниже рыночной на 20% и не выше 30 тысяч рублей. Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки застройщикам в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой посредством инфраструктурных облигаций Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) в размере до 4 тыс. руб. за 1 кв. м построенного жилья экономического класса.

Строительство жилья экономического класса в рамках программы не предусматривает привлечение средств федерального бюджета.

В программе имеют право участвовать следующие категории граждан:

·                     граждане, проживающие в жилье, где на одного члена семьи приходится не более 18 кв. метров общей площади жилых помещений, в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи не превышает максимального уровня, установленного субъектом РФ.

·                     граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

·                     семьи, имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала;

·                     семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

·                     ветераны боевых действий;

·                     категории граждан, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099.

Общий перечень категорий граждан устанавливается Правительством Российской Федерации, субъекты определяют конкретные критерии и приоритетные категории граждан.

В целях реализации на территории Смоленской области программы «Жилье для российской семьи» Администрацией Смоленской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, АИЖК подписано соглашение от 18.09.2014 № 09/12206-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы объектами инженерно-технического обеспечения (далее – соглашение).

Распоряжением Администрации Смоленской области от 15.09.2014 № 1258-р/адм определены:

- орган, уполномоченный на координацию реализации проектов жилищного строительства в рамках Программы;

- орган, уполномоченный на ведение сводного по Смоленской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы;

- организация, уполномоченная на проведение проверки достоверности сметной стоимости строительства объектов инженерно-технического обеспечения.

Постановлением Администрации Смоленской области от 05.11.2014 № 757 утвержден порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы на территории Смоленской области.

Отбор, объявленный 12 ноября 2014 года, признан несостоявшимся, в связи с несоответствием заявителя критериям, установленным постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года № 404. Повторный отбор застройщиков планируется объявить в 1 квартале 2015 года.

Абзац 3 подпункта «г», пункта 2

Разработать план мероприятий по предупреждению пересечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства  строительных материалов.

Полномочия по пересечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов, в том числе и в сфере жилищного строительства, на территории Смоленской области осуществляются Управлением Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, что подтверждается Планом деятельности Федеральной антимонопольной службы на 2013 - 2018 годы, утвержденным 27.07.2013 на заседании Правительства Российской Федерации.

Абзац 5 подпункта «г», пункта 2

Разработать исчерпывающий перечень установленных на федеральном уровне административных процедур в сфере жилищного строительства, а также порядок согласования дополнительных процедур, установленных субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниями.

Разработанный Минрегионом РФ  Перечень процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства принят Смоленской областью для руководства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления и в связи с письмом Минстроя России от 26.05.2014 № 9063-ММ/07 Администрацией Смоленской области прорабатываются предложения о внесении изменений в указанный перечень, которые в срок до 1 августа 2014 года будут направлены в Минстрой России. В срок до 31 октября 2014 года областные нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты будут приведены в соответствие с требованиями статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Абзац 6 подпункта «г», пункта 2

Подготовить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства

Для установления единого порядка взаимодействия субъектов градостроительных отношений Федеральным законом от 20.04.2014 № 80 внесены изменения в статьи 2 и 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 утверждены исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного, правила внесения изменений в данный перечень и правила ведения реестра описаний процедур, указанных в данном перечне. Указанное постановление Правительства Российской Федерации находится на исполнении в Администрации Смоленской области.

Подпункт «д», пункта 2

До января 2013 г. обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Развитие направлений создания на территории Смоленской области государственного и муниципального жилищных фондов, социального и коммерческого использования, поддержка и развитие жилищно-строительных кооперативов, а также объемы строительства жилья предусмотрены региональной целевой программой «Развитие жилищного строительства в Смоленской области» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от  04.07.2011 № 372. В целях реализации обеспечения формирования на территории региона рынка доступного арендного жилья разработан проект подпрограммы  «Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма». Данный нормативно-правовой акт находится в стадии доработки.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2012 № 1556-р утвержден перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. Данным перечнем Минрегиону России, Минэкономразвитию России, Минфину России и ФАС России определено внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о развитии рынка арендного жилья, предусматривающий внесение в Гражданский кодекс Российской  Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации изменений в части защиты прав наймодателя и нанимателя при долгосрочном найме жилого помещения, определения понятия «некоммерческий наем» и регулирования порядка предоставления жилья гражданам по договору некоммерческого найма. После принятия закона вышеуказанная подпрограмма будет утверждена.

При этом в связи с недостаточностью бюджета Смоленской области и отсутствия средств из бюджетов других уровней обеспечение формирования рынка доступного арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, затруднено и возможно при утверждении соответствующих государственных и муниципальных целевых программ при условии их финансирования за счет средств федерального бюджета.

Вопрос определения потребности в арендном жилье прорабатывается органами исполнительной власти совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований, промышленными предприятиями (организациями) Смоленской области в соответствии с механизмами, предложенными ОАО «Агентство финансирования жилищного строительства».

Проблемы развития жилищно-строительных кооперативов заключаются в следующем:

- объединившиеся граждане самостоятельно решить вопрос строительства многоквартирного жилого дома не могут;

– нет застройщиков, готовых предлагать жилье гражданам по цене близкой к стоимости строительства;

– отсутствуют некоммерческие жилищные организации, готовые организовывать ЖСК для нуждающихся граждан;

– нет возможности создания методического центра, который на уровне органов местного самоуправления координировал бы вопросы создания и функционирования ЖСК, формировал группы граждан в зависимости от степени нуждаемости и благосостояния;

– не разработана система информирования и учета граждан, готовых вступить в ЖСК.

В настоящее время Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству осуществляется разработка постановлений Администрации Смоленской области, утверждающих перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с указанным Федеральным законом.

В городе Смоленске, где вводится до 70 % общего объема жилья,  практически исчерпаны возможности точечной застройки. Жилищное строительство здесь возможно будет только путем развития новых перспективных земельных участков, широкому освоению которых препятствует высокая стоимость их обустройства инженерной инфраструктурой. Для подключения новых микрорайонов к объектам городской инженерной инфраструктуры очевидна необходимость реконструкции и модернизации последних, а также необходимость опережающего строительства новых магистральных сетей и головных сооружений. Для областного центра – это первостепенная задача, сопоставимая по значимости с возведением нового жилья.

Необходимо отметить, что независимо от способов и механизмов привлечения внебюджетных средств на развитие городской инженерной инфраструктуры, понесенные инвестором затраты так или иначе будут включены в себестоимость жилья. И только использование прямых бюджетных инвестиций позволит этого избежать и предотвратить большой рост стоимости 1 кв. метра жилья.

Более динамичным темпам роста строительства жилья мешают как минимум четыре объективных фактора: низкий уровень доходов населения, высокие ставки по кредитам, отсутствие льготного кредитования для застройщиков жилья и высокая плата за подключение многоквартирных домов к инженерным коммуникациям.

На стоимость строительства влияет не прекращающийся рост цен на стройматериалы. Начиная с 2011 года, растущие цены на стройматериалы фиксировали более 70% предпринимателей.

Существующие на действующих предприятиях строительной индустрии мощности требуют значительных капиталовложений в модернизацию производства, внедрение новых технологий и оборудования.

В целях создания комплекса мер «по стимулированию строительства доходных домов экономического класса» Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунального хозяйству изучается опыт других регионов. В данном направлении предполагается рассмотреть механизм обеспечения арендным жильем  молодых семей, студентов и работников бюджетной сферы через введения аналогов жилищных сертификатов - арендных сертификатов. Мигрантам и переселенцам подобные сертификаты предоставлять на определенный срок.

Строительство таких домов предполагается рассмотреть на основе государственно-частного партнерства. Причем, привлечение бизнеса для решения данных задач предполагается при введении следующих  бонусов: специальные режимы предоставления аренды земли, сниженные тарифы и т.д. Для арендаторов и арендодателей предполагается рассмотреть вопросы введения упрощенных режимов регистрации и налогообложения.

Для того чтобы рынок аренды был более прозрачным, снизить арендные ставки на жилье и расселить граждан по съемным квартирам необходимо  создание объединенных фондов арендного жилья, саморегулируемых организаций, управляющих арендным жильём, обществ защиты прав арендодателей и арендаторов. Однако на данный объем работ необходимо выделение средств из  консолидированного бюджета Смоленской области, а с его недостаточностью провести данные мероприятия в ближайшее время не представляется возможным.

Подпункт «е» пункта 2

Разработать до марта 2013 года комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда

Распоряжением Администрации Смоленской области от 30.04.2013                       № 641-р/адм утвержден план мероприятий («дорожная карта») по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации). Данный план мероприятий («дорожная карта») согласован с государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и с Министерством регионального развития Российской Федерации 06.05.2013 года.

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Фонд) на территории Смоленской области в 2012 году утверждены две региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда: обе программы выполнены в полном объеме. Общая стоимость двух программ составляет 185,3 млн. рублей, в том числе средства Фонда – 122,1 млн. рублей.

В рамках выполнения программ переселено 379 гражданина из 24 аварийных многоквартирных домов общей жилой площадью 6,2 тыс. кв.м.

Кроме того в 2013 году разработана региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. Программой предусмотрена ликвидация 56,5 тыс.кв.м. аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года.

Общий объем финансирования программы на 2013-2017 годы составит 1,73 млрд. рублей, в т.ч. за счет средств Фонда – 0,92 млрд. рублей.

В 2013 году реализовался первый этап данной Программы с общим объемом финансирования 373,5 млн. рублей, в т.ч. за счет средств Фонда – 298,5 млн. рублей.

В рамках выполнения первого этапа программы 2013 года переселено 487 граждан из 227 жилых помещений общей жилой площадью 11,0 тыс. кв.м.

В 2014 году реализуется второй этап данной Программы с общим объемом финансирования 444,2 млн. рублей, в т.ч. за счет средств Фонда – 200,8 млн. рублей. По результатам реализации второго этапа Программы планируется переселить 777 человек из 327 жилых помещений, проживающих в 53 аварийных многоквартирных домах.

В рамках выполнения мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию 1150-летия основания города Смоленска, за счет средств федерального и местного бюджетов 1172 человека переселятся в благоустроенные квартиры из 84 аварийных многоквартирных домов общей площадью 16,4 тыс.кв.м.

абзац 3 подпункт «а» пункт 2

В соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области собирается, обобщается и анализируется информация о многодетных семьях, имеющих право на приобретение земельных участков  бесплатно  на  территории  Смоленской области, а также осуществляется мониторинг предоставления земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, и обеспеченности таких земельных участков инженерной инфраструктурой.

Ежеквартальные отчеты о предоставлении земельных участков семьям, имеющих трех и более детей, а также об обеспеченности данных земельных участков инженерной инфраструктурой в установленные сроки направляются в Министерство регионального развития Российской Федерации.

абзац 2 подпункт «в» пункт 2

В соответствии с абзацем 2 подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено принять меры по упрощению порядка изъятия органом государственной власти Российской Федерации или органом местного самоуправления у государственного (муниципального) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, неиспользуемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический  оборот   (преждевсего в целях жилищного строительства), в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

6 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон                      от 07.06.2013 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 07.06.2013 № 123-ФЗ), которым изменяются положения законодательства, устанавливающие основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком и регулирующие порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.

В частности, Федеральным законом от 07.06.2013 № 123-ФЗ предусмотрен порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных   академий наук, созданныхтакими   академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка).

В целях реализации данного поручения распоряжением первого заместителя Губернатора Смоленской области                          М.Ю. Питкевича от 14.03.2013                   № 211-р создана рабочая группа по анализу эффективности использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, в состав которой вошли представители Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамента Смоленской области по культуре и туризму, Департамента Смоленской области по социальному развитию, Департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамента Смоленской области по здравоохранению, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.

Департаментом совместно с участием представителей отраслевых департаментов проводятся выездные проверки, в ходе которых проверяется целевое использование областными государственными учреждениями земельных участков, предоставленных им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В IVквартале 2014 года в ходе выездных проверок проведен осмотр 11 земельных участков, расположенных на территории Руднянского и Сафоновского районов Смоленской области, находящихся в государственной собственности Смоленской области и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование областным государственным учреждениям (далее – областные государственные учреждения).

В результате выездных проверок установлено, что все осмотренные земельные участки используются областными государственными учреждениями в соответствии с целевым назначением.

В настоящее время Департаментом продолжается работа по выявлению неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование областным государственным учреждениям.

При установлении фактов неиспользования или неэффективного использования областными государственными учреждениями предоставленных им земельных участков Департаментом будут направлены в адрес данных  учреждений предложения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования в добровольном порядке.

В случае отказа областного государственного учреждения                  от прекращения права постоянного     (бессрочного) пользования     земельными участками в добровольном порядке, Департаментом будет применен порядок принудительного прекращения права, предусмотренный нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем отмечаем, что в связи с неиспользованием земельных участков на основании заявлений областных государственных учреждений в IV квартале 2014 года распоряжениями Администрации Смоленской области прекращено право постоянного (бессрочного) пользования 61 земельным участком общей площадью 512,3 га.