Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации за 9 месяцев 2016 года № 598

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Главное управление спорта Смоленской области

пункт 2, подпункт а)

Обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака

Вопросы формирования здорового образа жизни, пропаганды физической культуры и спорта среди населения региона с целью профилактики алкоголизма и наркомании включены в областную государственную программу «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы.

Задачи формирования здорового образа жизни и пропаганды физической культуры и спорта среди различных слоев населения Смоленской области с целью профилактики алкоголизма и наркомании решаются с помощью реконструкции и строительства современных спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, подготовки профессиональных специалистов для организации физкультурно-массовой работы с населением, развития системы учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, государственной поддержки развития студенческого спорта, подготовки спортсменов высокого класса, проведения массовых спортивно-физкультурных мероприятий, внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

На 1 октября 2016 года в Смоленской области продолжают работать 40 региональных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва) в которых бесплатно занимается более 20 тысяч человек.

За 3 квартала 2016 года в регионе проведены следующие спортивно-массовые мероприятия, направленные на популяризацию физической культуры и спорта среди различных категорий населения:

- областные соревнования по мини-футболу среди команд общеобразовательных организаций;

- областные соревнования по хоккею на призы клуба «Золотая шайба»;

- соревнования по пулевой стрельбе среди сотрудников органов исполнительной власти;

- региональные этапы всероссийских массовых соревнований по лыжным гонкам «Лыжня России»; по спортивному ориентированию «Российский азимут», по уличному баскетболу «Оранжевый мяч», по л/а кроссу «Кросс нации»;

- областные соревнования по шахматам на призы клуба «Белая ладья» среди команд общеобразовательных организаций;

- соревнования областной спартакиады учащихся по восьми видам спорта;

- соревнования среди участников с ограниченными возможностями по 6 видам спорта;

- зимний региональный фестиваль по выполнению нормативов комплекса ГТО;

- финальные соревнования летней Спартакиады муниципальных образований Смоленской области;

- летний фестиваль спорта среди сотрудников органов исполнительной власти Смоленской области;

- фестиваль ветеранов спорта, посвященный празднованию Дня физкультурника.

Всего на 1 октября 2016 года проведено 98 региональных спортивных и физкультурных мероприятий с общим количеством участников 16 314 человек.

 На 1 октября 2016 года к услугам занимающихся предоставлены 2 443 спортивных сооружения с единовременной пропускной  способностью более 59 тыс. человек, в том числе 24 стадиона с трибунами, пять крытых спортивных объектов с искусственным льдом, 924 спортивных зала (из них 323 – приспособленных), один 50-метровый плавательный бассейн с вышками для прыжков в воду, 26 стандартных 25-метровых бассейнов и 29 нестандартных, 60 стрелковых тиров, 23 лыжные базы, 1204 плоскостных спортивных сооружений.  

Пропаганда физической культуры и спорта по месту жительства граждан осуществляется муниципальными органами сферы физической культуры и спорта путем проведения различных физкультурно-спортивных мероприятий, посвященных праздничным датам, народным гуляньям, фестивалей по доступным видам спорта среди спортивных семей, ветеранов, учащихся общеобразовательных, средних и высших учебных заведений, людей с ограниченными возможностями. Всего на 1 октября 2016 года на муниципальном уровне проведено более 800 физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие около 70 тысяч жителей региона.

Все массовые физкультурно-спортивные мероприятия регулярно освещаются в региональных и муниципальных средствах массовой информации (газеты, радио, телевидение). Размещение данной информации способствует формированию у населения здоровых норм поведения, привлечению граждан к систематическим занятиям физической культурой.

Департамент Смоленской области по здравоохранению 

подпункт «а» пункта 1

Обеспечить к 2018 году:

- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;

- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения;

- снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случаев на 100 тыс. населения;

- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения;

- снижение младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми

Текущее состояние исполнения:

Целевые показатели смертности, утвержденные постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 983 «Об утверждении программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014-2020 годы» (в ред. от 30.08.2016) по состоянию на 28.09.2016 (за период январь-август)  составили: - смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения - 694,7, при плане – 725,0;                                                                                                                - смертность от новообразований (в том числе злокачественных), случаев на 100 тыс. населения – 207,9 при плане – 198,1;

- смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения – 13,6, при плане – 14,4;

- смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения – 13,0, при плане – 13,0;

- младенческая смертность, случаев на 1 тыс. родившихся живыми - 6,7, при плане – 7,8

Причины отклонения:

Показатель «смертность от новообразований» не достигнут в связи с ростом смертности от злокачественных новообразований граждан старших возрастных групп по причине поздней обращаемости пациентов (в 49% случаев диагноз был установлен в III – IV стадии опухолевого процесса, что значительно затрудняет проведение радикального лечения).

подпункт «а» пункта 2

Обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака

Текущее состояние исполнения:

Основные мероприятия по вопросам профилактики осуществляются в отделениях и кабинетах медицинской профилактики, расположенных в поликлиниках областных учреждений здравоохранения Смоленской области, а также в центрах здоровья, осуществляющих свою деятельность на базах: ОГБУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер», ОГБУЗ «Детская клиническая больница», ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» и ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ».

С начала 2016 года в центры здоровья обратились10362 человека, из них 2958 детей. Выявлены факторы риска у 9308 человек (89,8%), из них у 2136 детей (72%). В школах здоровья прошли обучение 5979 человек, в том числе 1208 ребенка.

В кабинетах медицинской помощи по отказу от курения, открытых в наркологических отделениях, центрах здоровья и в кабинетах профилактики поликлиник обратились и получили профилактическое мотивационное консультирование 1891 человек. Число лиц обратившихся за лечением - 341. Из них закончили лечение от табачной зависимости 141 человека (41,3% от числа лиц, обратившихся за лечением).

С целью выявление заболеваний или факторов риска их развития продолжена диспансеризация взрослого населения. В 2016 году запланировано осмотреть 76729 граждан. По состоянию на 01.10.2016 количество граждан, вовлеченных в диспансеризацию с начала года составило 76729 человек – 63,7%, запланированных для диспансеризации в текущем году. Все граждане (76726 человек) прошли краткое профилактическое консультирование. 16158 человек получили индивидуальное углубленное профилактическое консультирование, 11362 человек - групповое профилактическое консультирование.

В ходе диспансеризации осуществляется информирование населения об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, а также существующих возможностях для их диагностики и коррекции. Информирование населения осуществляется также через средства массовой информации (радио, телевидение, печать) и проведение информационно-образовательных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, круглых столов, конференций по актуальным проблемам охраны здоровья и формирования здорового образа жизни у населения.

Департамент обеспечивает работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.

Врачи психиатры-наркологи за 9 месяцев 2016 года обеспечили проведение лекций, выступлений по радио, телевидению, публикации в СМИ.

В рамках профилактической работы наркологической службой области проведено: 361 лекция, которые посетили 6800 человек, 140 - уроков здоровья с количеством слушателей 2750 человек, 145 - семинаров с педагогами, медицинскими работниками, инспекторами КДН (2210 человек). Проводились выступления по радио (3), телевидению (22). В акциях, беседах, круглых столах по антиалкогольной и антинаркотической тематике приняло участие 2863 человека.

Врачи-специалисты областного наркологического диспансера участвовали в подготовке 7 волонтеров для профилактической антинаркотической работы с подростками и молодежью, провели 5 занятий со студентами педагогического университета, гуманитарного университета на тему «Профилактика наркологических расстройств среди учащихся образовательных учреждений».

В рамках мероприятия по лечению лиц, склонных к незаконному потреблению наркотиков, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией проводилась работа, направленная на добровольное и принудительное лечение лиц, склонных к потреблению наркотиков, медико-социальная реабилитация больных наркоманией при участии Русской православной церкви и других конфессий.

Выявление лиц, склонных к незаконному потреблению наркотиков, проводилось при самостоятельном обращении, при проведении медицинского освидетельствования для получения медицинских справок, заключений при трудоустройстве, при проведении экспертизы алкогольного и наркотического опьянения. В зависимости от установленного диагноза выявленные лица взяты на диспансерное или профилактическое наблюдение.

За 9 месяцев 2016 года удельный вес больных наркоманией, прошедших специализированное лечение в наркологическом учреждении, составил 38,9%: число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, составил 9,7 %; число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет – 10,3%, что соответствует значениям плановых показателей на 2016 год.

В рамках областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области» в 2016 году:

- приобретено на сумму 2427022 руб.92 коп для химико-токсикологической лаборатории ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» тест-систем, реактивов и расходных материалов для лабораторного оборудования. На предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ освидетельствовано  2780 человек, из них  2285 – взрослых, 483 – подростка,                12 детей. Положительные результаты выявлены у 602 обследованных, из них 569 взрослые, 24 подростка, 9 детей;

- за 9 месяцев 2016 года приобретено для химико-токсикологической лаборатории хромато-масс-спектрометр для диагностики потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, без назначения врача, а также  2 анализатора, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования, путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой для ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», анализатор для ОГБУЗ «Ершичская ЦРБ» на сумму 10 820 966, 17;

- проведение социологических исследований в рамках мониторинга наркоситуации в Смоленской области среди студентов высших и средне-специальных учебных заведений.

Департамент Смоленской области по социальному развитию

пункт 2,

подпункт «а»

«обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию  здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака».

  1.Ежегодно Межведомственной комиссией по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области (далее – Межведомственная комиссия), утверждается Комплексный план подготовки и проведения детской оздоровительной кампании (далее – Комплексный план). В Комплексный план включен ряд мероприятия, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений, социальную адаптацию детей в обществе, формирование навыков здорового образа жизни, профилактику табакокурения, алкоголизма и наркомании (в том числе предусмотрено обеспечение исполнения Единого Стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в стационарных оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Смоленской области (утв. решением Межведомственной комиссии от 26.03.2014 № 1), включающего требования по охране здоровья детей от воздействия окружающего табачного дыма, алкогольной продукции и наркотических средств на территории  стационарных оздоровительных учреждений).

Исполнение мероприятий Комплексного плана возлагается на все заинтересованные учреждения и ведомства, уполномоченные на организацию и обеспечение полноценного и безопасного отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей.

В соответствии с областным законом от 10.07.2014  № 92-з «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области»  и в рамках реализации областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014-2020 годы (постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974) в отчетном периоде был организован отдых и оздоровление 5 150 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2 221 ребенок принял участие в специализированных и профильных сменах.

2. В ведомственном подчинении Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее – Департамент) находятся 13 детских социозащитных учреждений, в том числе 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центр социальной помощи семье и детям, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Одним из основных направлений деятельности детских социозащитных учреждений является профилактика наркозависимости среди несовершеннолетних, направленная на формирование у подростков здорового образа жизни (внедрены программы, проходят информационно-просветительские кампании, проводятся спортивные праздники)

Приоритетными направлениями деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике злоупотребления наркотическими средствами определены:

- осуществление межведомственного взаимодействия по профилактике злоупотребления наркотическими средствами;

- участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на укрепление семьи как социального института, пропаганду семейных ценностей;

- организация информационно-просветительской работы с семьями «группы риска»;

- развитие форм и методов работы с несовершеннолетними и семьями по профилактике злоупотребления наркотическими средствами.

 Во всех учреждениях разработаны и реализуются комплексные социально-реабилитационные программы, направленные на профилактику социальной дезадаптации, детского, семейного неблагополучия, социального сиротства, наркозависимости, алкоголизма и табакокурения среди несовершеннолетних. Для семей, состоящих на социальном сопровождении в учреждениях, разработаны индивидуальные программы социальной реабилитации.

Комплексная реабилитация несовершеннолетних осуществляется в рамках комплексных, тематических и индивидуальных программ направленных на профилактику возникновения асоциального, антиобщественного поведения среди воспитанников и совершения ими правонарушений.

В целях повышения качества и предоставления новых социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям в которых они воспитываются, в детских социозащитных учреждениях:

- работают участковые социальные службы, оказывающие помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям, имеющим детей-инвалидов (за 9 месяцев 2016 года специалистами учреждений осуществлено 642 выезда, по итогам которых 197 детей помещены в детские социозащитные учреждения, консультативная помощь оказана 1 104 семьям, гуманитарная помощь – 416);

- организована работа служб Социального сопровождения семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (специалистами учреждений обслужено 265 семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья);

- осуществляется деятельность службы Сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, на базе ОГБУ «Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс» в рамках заключенного соглашения со Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области.

Кроме того, Департамент является инициатором введения в регионе детского телефона доверия с единым общероссийским номером «8-800-2000-122», который начал свою работу с 1 октября 2010 года, к данному номеру подключены ОГБУ «Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс» (далее – Центр «Феникс»), СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония». За 9 месяцев 2016 года  поступило 833 обращения, в том числе по вопросам здорового образа жизни 245 обращений. (Всего за время работы детского телефона доверия поступило 7 209 обращений, большая часть из которых по вопросам здорового образа жизни             (2 535 обращений)).

3. Работа, направленная на формирование здорового образа жизни также проводится домами-интернатами для престарелых и инвалидов. 

С целью повышения долголетия и улучшения адаптационных процессов, а также поддержания физического и психического здоровья в 14 домах-интернатах для престарелых и инвалидов, 8 психоневрологических интернатах, а также в центре социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий проводятся тематические лекции, направленные на формирование здорового образа жизни, организуются книжные выставки, в рамках празднования 11.09.2016 Всероссийского дня трезвости во всех учреждениях были

размещены информационные стенды о трезвеннических национальных традициях и преимуществах здорового образа жизни, проведены профилактические беседы по предупреждению пьянства с проживающими, склонными к употреблению спиртных напитков.

Два учреждения - смоленские областные государственные автономные учреждения «Центр социальной адаптации лиц без определённого места жительства и занятий» и «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» работают с лицами без определённого места жительства и занятий, а также с лицами, отбывшими наказания в местах лишения свободы.

Практически все поступившие в эти учреждения ранее вели асоциальный образ жизни: злоупотребляли алкоголем, чаще суррогатами алкоголя, табакокурением, и чаще других были подвержены влиянием других неблагоприятных факторов на организм человека.

За 9 месяцев 2016 года в Центр социальной адаптации на социальное обслуживание поступили 14 бывших осужденных лиц. В настоящее время в Центре социальной адаптации проживают 6 лиц, ранее находившихся в местах лишения свободы.

В Жуковском психоневрологическом интернате проживают 69 лиц, ранее находившихся в местах лишения свободы.

Бывшим осужденным, проживающим в Жуковском психоневрологическом интернате и в Центре социальной адаптации, оказана помощь в оформлении документов:

- восстановление паспортов – 3 гражданам;

- оформление СНИЛС – 1 гражданину;

- оформление ОМС – 1 гражданину;

- оформление документов для получения пенсионного обеспечения – 3 гражданам,

- оформление пакета документов для перевода в Жуковский психоневрологический интернат – 8 гражданам.

Учитывая, что бывшие осужденные лица относятся к группе риска по употреблению наркотических средств, в указанных учреждениях проводится работа по профилактике наркозависимости среди граждан указанной категории, а также их ресоциализации.

Ключевыми мероприятиями учреждений в этом направлении работы являются мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни граждан, а именно: оказание психологической помощи, в том числе психотерапия, трудотерапия, организация содержательного досуга и иные мероприятия. Все перечисленные мероприятия способствуют формированию навыков ведения здорового образа жизни, а также умения эффективно бороться с возникающим влечением к употреблению алкоголя и наркотических средств.

В учреждениях организован ежедневный контроль за проживающими. Так, в Жуковском психоневрологическом интернате организовано 5 медицинских постов, дежурной сменой персонала ежедневно осуществляется обход палат проживающих граждан. В случае обострения психического состояния отдельных граждан в учреждениях проводится медикаментозное лечение. Врачом психиатром-наркологом осуществляются периодические обследования граждан, склонных к употреблению наркотических средств.

Наиболее эффективным способом формирования здорового образа жизни, ресоциализации бывших осужденных лиц, а также лиц без определенного места жительства и занятий, склонных к употреблению алкоголя и наркотических средств, является трудотерапия и организация трудоустройства таких граждан.

В целях привлечения к труду в порядке проведения трудовой терапии проживающих, побуждению их к активному образу жизни, в Жуковском психоневрологическом интернате создано подсобное хозяйство

Проживающие в учреждении граждане занимаются  выращиванием овощей, уходом за животными (коровами, лошадьми). Также проживающие работают в столярном цехе. В Жуковском психоневрологическом интернате проводится работа по трудоустройству бывших осужденных лиц непосредственно в учреждении. На постоянной основе в учреждении работают 2 проживающих; также проживающих привлекаются на подсобном сельском хозяйстве по мере необходимости во время посевных и уборочных работ на временной основе.  Востребованы  должности столяров, дворников, грузчиков, санитаров, швей.

Граждане, проживающие в Центре социальной адаптации, привлекаются к работам по благоустройству территории учреждения. Организована работа по изготовлению предметов и конструкций (беседки, качели, скамейки и др.).

Особое внимание уделяется духовно-нравственному развитию бывших осужденных лиц, проживающих в учреждениях. В Жуковском психоневрологическом интернате обустроена молельная комната,                                где священнослужитель местного прихода отец Владимир проводит еженедельные службы. В Центре социальной адаптации также отведено место для отправления  религиозных обрядов, где священники Смоленской епархии регулярно проводят беседы с проживающими.

В рамках деятельности по организации досуга в учреждениях проводятся концерты, созданы условия для занятий физической культурой: проводятся зимние и летние спартакиады, соревнования по минифутболу, настольному теннису, бильярду.

Сотрудниками учреждений проводится информационно-просветительская работа с проживающими гражданами о вреде употребления наркотических средств (психологами, медицинскими работниками и социальными педагогами проводятся разъяснительные беседы, информационно-просветительские материалы размещаются на специально оборудованных информационных стендах).

Проводимые мероприятия являются достаточно эффективными, поскольку случаев употребления наркотических средств среди лиц, проживающих в Жуковском психоневрологическом интернате и Центре социальной адаптации, до настоящего времени не выявлялось.

4. В целях выявления социального неблагополучия на ранних стадиях и организации социального сопровождения граждан во всех муниципальных образованиях Смоленской области созданы участковые социальные службы и мобильные бригады (в состав которых входят представители департаментов Смоленской области по социальному развитию и по здравоохранению, а также представители органов внутренних дел).

5. При всех комплексных центрах социального обслуживания работают Школы социально-бытовой адаптации и реабилитации, где регулярно проводится работа, направленная  на борьбу с вредными привычками и формирование здорового образа жизни (организуются тематические беседы; проводятся групповые и индивидуальные занятия, спортивные соревнования,  разрабатываются и распространяются методические материалы и памятки).

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи

подпункт «а» пункта 2

Обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака

Текущее состояние исполнения:

В соответствии с новыми образовательными стандартами уже к окончанию начального образования дети должны не только знать, но и выполнять правила здорового и безопасного образа жизни. Для достижения этой цели в образовательных организациях Смоленской области  реализуются мероприятия позволяющие решать задачи формирования здорового и безопасного образа у детей и подростков:

- сформировать представление о позитивных факторах, влияющих на здоровье;

- научить обучающихся осознанно выбирать поступки, поведение, позволяющие сохранять и укреплять здоровье;

- научить выполнять правила личной гигиены и развить готовность на основе её использования самостоятельно поддерживать своё здоровье;

- сформировать представление о правильном (здоровом) питании, его режиме, структуре, полезных продуктах;

- сформировать представление о рациональной организации режима дня, учёбы и отдыха, двигательной активности, научить ребёнка составлять, анализировать и контролировать свой режим дня;

- дать представление с учётом принципа информационной безопасности о негативных факторах риска здоровью детей (сниженная двигательная активность, инфекционные заболевания, переутомления и т. п.), о существовании и причинах возникновения зависимостей от табака, алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, их пагубном влиянии на здоровье;

- дать представление о влиянии позитивных и негативных эмоций на здоровье, в том числе получаемых от общения с компьютером, просмотра телепередач, участия в азартных играх;

- обучить элементарным навыкам эмоциональной разгрузки (релаксации);

- сформировать навыки позитивного коммуникативного общения;

- сформировать представление об основных компонентах культуры здоровья и здорового образа жизни;

- сформировать потребность ребёнка безбоязненно обращаться к врачу по любым вопросам состояния здоровья, в том числе связанным с особенностями роста и развития.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», с учетом рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.03.2013 № ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся» основные требования к одежде и внешнему виду обучающихся в общеобразовательных организациях Смоленской области  утверждены постановлением Администрации Смоленской области от 13.05.2013
№ 351 «Об установлении требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (прилагается). В соответствии с данным постановлением одежда обучающихся общеобразовательных организаций Смоленской области  имеет светский деловой стиль.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится установление требований к одежде обучающихся.

Требования к одежде обучающихся и обязательность ее ношения устанавливаются локальным нормативным актом общеобразовательной организации.  Общий вид одежды обучающихся, ее цвет, фасон определяются органом государственно-общественного управления образовательной организации (советом школы, родительским комитетом, классным, общешкольным родительским комитетом, попечительским советом и другими).

Во всех общеобразовательных организациях утверждены локальные акты о требованиях к одежде обучающихся, из которых:

- в 175 муниципальных и областных общеобразовательных организациях установлен деловой стиль;

- в 151 муниципальной и областной общеобразовательной организации установлены требования к цвету одежды и отдельным элементам;

- в 59 муниципальных и областных общеобразовательных организациях введена школьная форма.

Приобретается одежда  родителями самостоятельно.

В 2016-2017  учебном году только 50 общеобразовательных организаций  работает в 2 смены, что составляет 13 % от общего числа общеобразовательных организаций. Школ, работающих в 3 смены, на территории области нет.

С целью создания комфортных условий в общеобразовательных организациях завершаются работы по устройству теплых санузлов. К началу 2016/17 учебного года 364 общеобразовательная организация имеет теплые санузлы.

Во всех школах области обеспечено медицинское обслуживание.

В 149 (39 %)  школах оборудованы  медкабинеты, которые соответствуют санитарным правилам. В остальных общеобразовательных организациях медицинское обслуживание организуется  по договорам на базе ФАПов, амбулаторий и поликлиник больниц.

В 2016 – 2017 учебном году организовано питание для всех обучающихся.

Для организации питания  детей задействованы 416 пищеблоков (в том числе и в филиалах), из которых в 368 работа организуется в столовых, работающих на сырье и полуфабрикатах,  38 буфетов – раздаточных и 10 буфетов. Кроме того в 14 школах помимо основного горячего питания организована возможность дополнительного питания детей (дополнительно организованы буфеты при столовых). В целом все детям школьного возраста обеспечены возможностью получения горячего питания.

4. Здоровьесберегающие технологии, методики обучения ОЗиЗОЖ: вовлечение детей в здоровьесберегающую деятельность, модели имеющихся практик, формы организации, педагогическое сопровождение;

Работа областных государственных и муниципальных образовательных организаций по формированию здорового образа жизни проводится по направлениям:

1) создание здоровьесберегающей инфраструктуры образовательных организаций;

2) использование возможностей урочной деятельности;

3) рациональное использование урочной и внеурочной деятельности;

 4) реализация дополнительных общеразвивающих программ;

5) просветительская работа с родителями;

6) спортивные и оздоровительные мероприятия, направленные на  укрепление физического и психоэмоционального здоровья детей и молодежи. 

1)        создание здоровьесберегающей инфраструктуры образовательных организаций

В Смоленской области общеобразовательные организации соответствуют санитарным и гигиеническим нормам, нормам пожарной безопасности, требованиям охраны здоровья и охраны труда обучающихся.

Организация образовательного процесса строится с учетом гигиенических норм и требований к орга­низации и объёму урочной и внеурочной нагрузки (выполнение домашних заданий, занятия в кружках и спортивных секциях).

Используется рациональный поход при составлении расписания уроков - это чередование предметов естественно-математического и гуманитарного циклов с уроками физкультуры, технологии, ИЗО, музыки, что создает благоприятные условия для переключения учащихся с умственной деятельности на физическую. Такое переключение служит активным отдыхом и создает условия для восстановления функциональной активности клеток коры головного мозга и обеспечивает более высокую работоспособность, как в течение учебного дня, так и в течение всей учебной недели.

В расписании занятий предусматривается перерыв достаточной продолжительности для возможности питания обучающихся.

2) Формирования культуры здорового и безопасного образа жизни происходит через урочную деятельность:

В курсе «Окружающий мир» — это разделы: «Здоровье и безопасность», «Мы и наше здоровье», «Наша безопасность», «Как устроен мир», «Путешествия» (и учебный проект «Путешествуем без опасности»), «Чему учит экономика».  Темы: «Что вокруг нас может быть опасным?»,  «Зачем мы спим ночью?», «Почему нужно есть много овощей и фруктов?», «Почему нужно чистить зубы и мыть руки?», «Почему в автомобиле и поезде нужно соблюдать правила безопасности?», «Почему на корабле и в самолете нужно соблюдать правила безопасности?». При выполнении  упражнений на уроках русского языка учащиеся обсуждают вопросы внешнего облика ученика,  соблюдения правил перехода улицы, активного отдыха летом и зимой.

В курсе «Технология» при первом знакомстве с каждым инструментом или приспособлением в учебниках обязательно вводятся правила безопасной работы с ним. В учебнике 1 класса в разделе «Человек и информация»  показаны важные для безопасного передвижения по улицам и дорогам знаки дорожного движения, а также таблица с важнейшими номерами телефонов, которые могут потребоваться ребенку в критической ситуации.

В курсе «Английский язык» в учебниках “English 2—4” содержится достаточное  количество информации, направленной на воспитание ценностного отношения к своему здоровью, здоровью близких и окружающих людей, на развитие интереса к прогулкам на природе (Haveyoueverbeenonapicnic? (3 кл.), подвижным играм (Welikeplayinggames), участию в спортивных соревнованиях (Расспросите друг друга о том, какие виды спорта или игры удаются вам лучше других. (2 кл.).

Учащиеся приобретают первоначальные представления о роли физической культуры, знакомятся с понятием «Олимпийские игры», с символами и талисманами летних и зимних Олимпийских игр. (Какие из представленных ниже видов спорта летние, а какие зимние? (2 кл.).

В курсе «Физическая культура» весь материал учебника (1-4 кл.) способствует выработке установки на безопасный, здоровый образ жизни. На это ориентированы все разделы книги, но особенно, те, в которых сообщаются сведения по освоению и соблюдению режима дня, личной гигиены, закаливания, приема пищи и питательных веществ, воды и питьевого режима, необходимости оказания первой помощи при травмах.

В основной школе содержание учебных предметов биология, экология, ОБЖ, физическая культура направлено формирование здорового образа жизни.

Содержание предмета Биология в 8 классе по вопросу «Формирования здорового образа жизни»:  Предупреждение плоскостопия и искривления позвоночника. Признаки хорошей осанки. Профилактика травматизма. Приемы оказания первой помощи себе и окружающим при травмах опорно-двигательной системы.

Чистота атмосферного  воздуха как фактор здоровья. Предупреждение распространения инфекционных заболеваний и соблюдение мер профилактики     для     защиты собственного организма. Приемы оказания  первой  помощи  при отравлении    угарным    газом,  спасении утопающего. Влияние курения и других вредных привычек на организм.

Заболевания органов пищеварения, их профилактика. Гигиена органов пищеварения. Предупреждение желудочно-кишечных инфекций и гельминтозов. Доврачебная помощь при пищевых отравлениях.

Нормы и режим питания. Энергетическая емкость пищи.

Уход за кожей, ногтями и волосами в зависимости от типа кожи. Гигиена одежды и обуви. Причины кожных заболеваний. Грибковые и паразитарные болезни, их профилактика и лечение у дерматолога. Травмы: ожоги, обморожения. Терморегуляция организма. Закаливание. Доврачебная помощь при общем охлаждении организма. Первая помощь при тепловом и солнечном ударе.

Мочеполовые инфекции, меры их предупреждения для сохранения здоровья. Забота о репродуктивном здоровье. Влияние наркогенных веществ (табака, алкоголя, наркотиков) на развитие и здоровье человека.

Содержание предмета ОБЖ в 8 классе включает раздел ОСНОВЫ МЕДИЦИНСКИХ ЗНАНИЙ И ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ в объеме 12 часов.

Основные понятия о здоровье и здоровом образе жизни. Индивидуальное здоровье человека, его физическая и духовная сущность. Репродуктивное здоровье как общая составляющая здоровья человека и общества. Здоровый образ жизни и безопасность, основные составляющие здорового образа жизни. Здоровый образ жизни как необходимое условие сохранения и укрепления здоровья человека и общества и обеспечения их безопасности. Влияние окружающей природной среды на здоровье человека. Вредные привычки и их профилактика.

С 2002 года Департамент обеспечивает использование учебно-методического комплексов «Разговор о правильном питании» и «Две недели в лагере здоровья»,  разработанный в Институте возрастной физиологии Российской академии образования, для обучающихся начальной школы и обучающихся 6 классов, которые помогают  формировать у детей основные представления и навыки рационального питания, связанных с соблюдением режима, правил гигиены, умением выбрать правильные продукты и блюда. Общее количество обучающихся за время использования Комплексов составляет более 14 тыс. человек.

Во всех муниципальных образованиях области разработаны, утверждены и реализуются целевые программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту», «Профилактика наркозависимости и употребления психоактивных веществ в образовательной среде», программы по профилактике табакокурения, алкоголизма, токсикомании среди обучающихся общеобразовательных школ.

В уставы и локальные акты образовательных организаций включаются положения, регламентирующие организацию профилактической работы.

Основные результаты реализации мероприятий, направленных на   формирование культуры здорового и безопасного образа жизни учащихся оцениваются в рамках мониторинговых процедур, предусматривающих выявление: динамики сезонных заболеваний; динамики школьного травматизма; утомляемости учащихся и т.п.

В системе внеклассной работы большое значение имеет спортивное совершенствование учащихся, развитие их способностей в любимых видах спорта. С этой целью в школах работают спортивные кружки «Баскетбол», «Волейбол», «Теннис», «Катание на коньках», в группе продленного дня спортивный час.

В рамках воспитательной программы уделяется большое внимание формированию навыков ЗОЖ на занятиях в группе продленного дня.

Формирование здорового образа жизни является одним из основных направлений воспитательной работы в интернатных учреждениях Смоленской области.

С целью повышения эффективности работы по данному направлению в плане воспитательной работы  выделен раздел спортивно-оздоровительной работы, который включает: 

- внеурочную занятость  воспитанников;

- организацию и проведение «Дней здоровья»;

 - анкетирование и тестирование  воспитанников;

 - участие во Всероссийских,  областных и муниципальных акциях;

 - наглядность – оформление уголков, тематический выпуск  Школьного курьера;

- привлечение специалистов наркоконтроля, врача-нарколога   и инспектора ПДН для проведения бесед и лекций для обучающихся о вреде табакокурения, алкоголизма и наркомании;

 -организация трудовой занятости  воспитанников: волонтёрское движение.

5. Развитие физической культуры и спорта:

В системе дополнительного образования детей в 2016 году функционирует 42 учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в которых культивируются 29 видов спорта. В них занимается более 23 тысяч человек.

Самыми массовыми мероприятиями остаются школьные и муниципальные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры», в школьных этапах ежегодно принимают  участие более 50 000 школьников.

Внедрение Комплекса ГТО среди обучающихся Смоленской области позволяет не только оценить их общий уровень физической подготовленности, но и повысить количество занимающихся физической культурой и спортом, популяризировать здоровый образ жизни.

Развитие кадрового потенциала ОЗиЗОЖ:

В Смоленском областном институте развития образования за 2016 год  по проблеме ОЗ и  ЗОЖ повысили квалификацию  110 руководителей образовательных организаций по модулю «Здоровьесберегающие образовательные технологии» (продолжительность модуля 6 часов) в рамках комплексных курсов повышения квалификации.

2300 педагогов в рамках курсовой подготовки прошли обучение последующей тематике:

- Здоровьесберегающие технологии как условие достижения школьниками планируемых результатов;

- Здоровьесберегающая технология  личного ортобиоза в современной педагогической практике;

- Методика проектирования и анализа здоровьесберегающего урока.

8. Способы осуществления комплексной оценки физического, интеллектуального и духовного здоровья обучающихся:

- анкетирование по темам: «Алкоголь в нашей жизни, «Вредные привычки. Как им противостоять?»,  «Мое отношение к наркотикам» и т.д.;

- мониторинговые исследования  в 6-11 классах «Как я отношусь к  здоровью»;

- проведение социологических опросов среди школьников по вопросам: сформированности понятийного аппарата в области «здоровый образ жизни»; нравственных приоритетов; о времени приобретения вредных привычек, сформированности навыков ЗОЖ.