Информация о ходе реализации Указа за 3 квартала 2015 года

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи

Пункт 2, пп. а) по Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

Обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.

В образовательных организациях Смоленской области  реализуются мероприятия позволяющие формировать у детей и подростков представление о здоровом образе жизни включающем в себя:

- правильное питание

- соблюдение режима дня

- соблюдение норм гигиены

- занятие физическими упражнениями

- закаливание

- отказ от любых вредных привычек.

Работа областных государственных и муниципальных образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни проводилась по направлениям:

           - организация образовательной среды, отвечающая всем требованиям педагогики здоровьесбережения, совершенствование работы по воспитанию здорового образа жизни;

           - спортивные и оздоровительные мероприятия, направленные на  укрепление физического и психоэмоционального здоровья детей и молодежи.

Использование учебно-методического комплекса «Разговор о правильном питании» разработанный в Институте возрастной физиологии Российской академии образования для обучающихся начальной школы, позволяет формировать у детей основные представления и навыки рационального питания, связанных с соблюдением режима, правил гигиены, умением выбрать правильные продукты и блюда.

           Формирования культуры здорового и безопасного образа жизни средствами урочной деятельности  реализовывается с помощью предметов УМК «Школа России» (в Смоленской области 80 %  школ). Система учебников «Школа России» формирует установку школьников на безопасный, здоровый образ жизни. С этой целью предусмотрены соответствующие разделы и темы. Их содержание направлено на обсуждение с детьми  проблем, связанных с безопасностью жизни,  укреплением собственного физического, нравственного и  духовного здоровья, активным отдыхом. 

           В курсе «Окружающий мир» — это разделы: «Здоровье и безопасность», «Мы и наше здоровье», «Наша безопасность», «Как устроен мир», «Путешествия» (и учебный проект «Путешествуем без опасности»), «Чему учит экономика».  Темы: «Что вокруг нас может быть опасным?»,  «Зачем мы спим ночью?», «Почему нужно есть много овощей и фруктов?», «Почему нужно чистить зубы и мыть руки?», «Почему в автомобиле и поезде нужно соблюдать правила безопасности?», «Почему на корабле и в самолете нужно соблюдать правила безопасности?». При выполнении  упражнений на уроках русского языка учащиеся обсуждают вопросы внешнего облика ученика,  соблюдения правил перехода улицы, активного отдыха летом и зимой. Формированию бережного отношения к материальным и духовным ценностям России и мира способствуют  разделы,  темы учебников, художественные тексты, упражнения, задачи, иллюстративный и фотоматериал с вопросами для последующего обсуждения. 

В курсе «Технология» при первом знакомстве с каждым инструментом или приспособлением в учебниках обязательно вводятся правила безопасной работы с ним. В учебнике 1 класса в разделе «Человек и информация»  показаны важные для безопасного передвижения по улицам и дорогам знаки дорожного движения, а также таблица с важнейшими номерами телефонов, которые могут потребоваться ребенку в критической ситуации.

В курсе «Английский язык» в учебниках “English 2—4” содержится достаточное количество информации, направленной на воспитание ценностного отношения к своему здоровью, здоровью близких и окружающих людей, на развитие интереса к прогулкам на природе (Have you ever been on a picnic? (3 кл.), подвижным играм (We like playing games), участию в спортивных соревнованиях (Расспросите друг друга о том, какие виды спорта или игры удаются вам лучше других. (2 кл.).

Учащиеся приобретают первоначальные представления о роли физической культуры, знакомятся с понятием «Олимпийские игры», с символами и талисманами летних и зимних Олимпийских игр (My favourite mascot. Кого бы вы хотели видеть в роли талисмана Олимпийских игр, которые будут проходить в России, в городе Сочи? (2 кл.). Олимпийские игры бывают летними и зимними. Какие из представленных ниже видов спорта летние, а какие зимние? (2 кл.).

В курсе «Физическая культура» весь материал учебника (1-4 кл.) способствует выработке установки на безопасный, здоровый образ жизни. На это ориентированы все разделы книги, но особенно, те, в которых сообщаются сведения по освоению и соблюдению режима дня, личной гигиены, закаливания, приема пищи и питательных веществ, воды и питьевого режима, необходимости оказания первой помощи при травмах.

Развитию мотивации к творческому труду, работе на результат служат материалы рубрики «Наши проекты», представленной в учебниках 1-4 классов по математике, русскому языку, литературному чтению, окружающему миру, а также материал для организации проектной деятельности в учебниках технологии, иностранных языков, информатики.

Содержание материала рубрики «Наши проекты» выстроено так, что способствует организации проектной деятельности,  как на уроке, так и во внеурочной работе. 

Организация образовательного процесса строится с учетом гигиенических норм и требований к орга­низации и объёму учебной и внеучебной нагрузки (выполнение домашних заданий, занятия в кружках и спортивных секциях).

Знакомство с правилами здорового образа жизни, укрепления здоровья, взаимосвязи здоровья физического, психического и здоровья общества, семьи  в ходе различных добрых дел (мероприятий):

– спортивные праздники, подвижные игры (в т.ч. с родителями);

–  занятия в спортивных секциях;

– туристические походы (развитие выносливости, интерес к физической активности);

– классные часы, беседы;

– коллективно-творческие дела по примерным темам: «Вредные и полезные для здоровья привычки», «Человек есть то, что он ест», «Убийцы людей – табак, алкоголь, наркотики», «Болезни, которые порождают увлечения компьютерными играми, телевидением», «Можно ли словом помочь человеку (убедить в чем-то, отказаться от вредных привычек т.п.)?» и т.п.;

– экскурсии, видеопутешествия по знакомству с людьми, их образом жизни, укрепляющим или губящим здоровье;

– встречи-беседы с интересными людьми, ведущими активный образ жизни (путешественники, любители активного отдыха), сумевшими сохранить хорошее здоровье в сложной ситуации (преклонный возраст, травма и т.п.), с представителями профессий, предъявляющих высокие требования к здоровью, со спортсменами–любителями и профессионалами.

Самыми массовыми мероприятиями остаются школьные и муниципальные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры», в них приняли участие более 50 000 школьников.

           Во всех муниципальных образованиях области разработаны, утверждены и реализуются целевые программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту», «Профилактика наркозависимости и употребления психоактивных веществ в образовательной среде», программы по профилактике табакокурения, алкоголизма, токсикомании среди обучающихся общеобразовательных школ.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения в пределах своей компетенции:

1. Выявляют обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, склонных к потреблению алкоголя, наркотические средства и психотропных веществ и совершающих иные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, ведут учет таких обучающихся, проводят с ними индивидуальную профилактическую работу в целях оказания им педагогической, психологической, социальной, медицинской, правовой помощи, предупреждения совершения ими преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.

2. Закрепляют за конкретными работниками органов управления  образованием и образовательных учреждений функции по координации работы по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях.

3. Принимают меры по обеспечению охраны территории образовательных учреждений, ограничению свободного входа и пребывания на территории образовательного учреждения посторонних лиц.

4. Включают в уставы и локальные акты образовательных учреждений положения, регламентирующие организацию профилактической работы.

Главное управление спорта Смоленской области

пункт 2, подпункт а)

Обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака

В Смоленской области за три квартала 2015 года проведены следующие мероприятия, направленные на популяризацию физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни населения региона: 

 - региональный этап всероссийских массовых соревнований по лыжным гонкам «Лыжня России – 2015», с участием более четырех тысяч человек;

- региональный этап всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский азимут – 2015», с участием более тысячи человек;

- региональный этап всероссийских массовых соревнований по уличному баскетболу «Оранжевый мяч – 2015», с участием более четырехсот человек;

- региональный этап всероссийского дня бега «Кросс нации – 2015», с участием более четырех тысяч человек;

- соревнования областной спартакиады учащихся общеобразовательных учреждений региона с участием более двух тысяч человек;

- региональные соревнования и зональный этап (ЦФО) всероссийских соревнований юных хоккеистов «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова с участием более тысячи человек;

- зимняя и летняя спартакиады муниципальных образований области, с участием более 800 человек;

- 115 областных и межрегиональных соревнований по видам спорта среди различных групп населения с участием около двадцати тысяч человек. 

Согласно статистической отчетности на 1 января 2015 года к услугам населения региона предоставлены 2 417 спортивных сооружений с единовременной пропускной  способностью более 56,5 тыс. человек, в том числе 25 стадионов с трибунами, четыре крытых спортивных объекта с искусственным льдом, 598 стандартных спортивных зала, один 50-метровый бассейн, 22 стандартных 25-метровых плавательных бассейнов и 19 нестандартных (в школах и детских садах), 62 стрелковых тира, 20 лыжных баз, 1209 плоскостных спортивных сооружений.

По инициативе Губернатора Смоленской области А.В. Островского в регионе в январе-марте 2015 года в каждом муниципальном образовании действовали бесплатные ледовые катки, в том числе в городе Смоленске на центральной площади перед зданием Администрации Смоленской области. Работает прокат инвентаря, бесплатный для школьников и пенсионеров.

В 2015 году в Смоленской области продолжают работать 41 учреждение дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта (спортивные школы), где более 21 тыс. учащихся бесплатно занимаются различными видами спорта на спортивных сооружениях данных учреждений.

Департамент Смоленской области по здравоохранению 

п.2  пп. а)

обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;

Основные мероприятия по вопросам профилактики осуществляются центром профилактики и центрами здоровья, в которые за истекший 9 месяцев 2015 года обратились 11 891 человек. Из них с факторами риска 10 378 человек (87,3%).

В школах здоровья прошли обучения 6 018 человек, в том числе 1 261 ребенок.

В кабинетах медицинской помощи по отказу от курения, открытых в наркологических отделениях, центрах здоровья и в отделениях профилактики поликлиник города обратились и получили профилактическое мотивационное консультирование 917  человек. Число лиц обратившихся за лечением - 154 Из них закончили лечение от табачной зависимости 103 человека.

С целью выявление заболеваний или факторов риска их развития продолжена диспансеризация взрослого населения. На 2015 год запланировано осмотреть 129580граждан. Осмотрено 102775 граждан (79,3%). Все граждане пошли краткое профилактическое консультирование. 18661 человека получили индивидуальное углубленное профилактическое консультирование, 5870человек - групповое профилактическое консультирование.

Осуществляется информирование населения об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, а также существующих возможностях для их диагностики и коррекции через средства массовой информации (радио, телевидение, печать) и проведение информационно-образовательных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, круглых столов, конференций по актуальным проблемам охраны здоровья и формирования здорового образа жизни у населения.

Врачи психиатры-наркологи за 9 месяцев 2015г. обеспечили проведение лекций, выступлений по радио, телевидению, публикации в СМИ.

 В рамках профилактической работы наркологической службой области проведено: 272 лекции, которые посетили 7510 человек, 231 - уроков здоровья с количеством слушателей 4500 человек, 131 - семинар с педагогами, медицинскими работниками, инспекторами КДН (2250 человек). Проводились выступления по радио (1), телевидению (15), в печати (27). Выпущено в лечебно-профилактических учреждениях Смоленской области 102 санбюллетня. В акциях по антиалкогольной и антинаркотической тематике приняло участие 31448 человек.

Врачи-специалисты областного наркологического диспансера участвовали в подготовке 11 волонтеров для профилактической антинаркотической работы с подростками и молодежью, провели 6 занятий со студентами педагогического университета на тему «Профилактика наркологических расстройств среди учащихся образовательных учреждений».

п. 2 пп. б)

разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах питания для детей-инвалидов по состоянию на 01.10.2015 – 99,8 %.

Планируемое значение показателя на реализацию государственной программы на плановый период: 2015 год – 95%, 2016 год – 95,5%, на 2017 год – 96%.

Удовлетворение потребности на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей  по состоянию на 01.10.2015 – 100 %.

Планируемое значение показателя на реализацию государственной программы на плановый период: 2015 год – 98%, 2016 год – 98%, на 2017 год – 99%.

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета по состоянию на 01.10.2015 – 99,6 %.

п. 2  пп. в)

утвердить до 1 июля 2012 г. план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года

17.07.2012 утвержден план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения Смоленской области на период до 2020 года.

п.2 пп. г)

разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Департаментом Смоленской области по здравоохранению разработана и утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 29.04.2013                 № 316 региональная программа «Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Смоленской области» на 2013-2017 годы и постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2015 № 108 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий работников областных государственных учреждений здравоохранения в 2015 году».

п.2  пп. д)

д) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации

В рамках программы модернизации здравоохранения Смоленской области 2011-2012 проведены ремонтные работы в областном наркологическом диспансере, учреждение оснащено современным диагностическим, лабораторным и реабилитационным оборудованием.

С 1 января 2013 года на базе областного наркологического диспансера развернуто и функционирует отделение стационарной реабилитации наркологических больных.

На 01.10.2015 курс стационарной реабилитации закончили 26  пациентов (25 – лица, страдающие алкоголизмом, 1 больной наркоманией).

В амбулаторном реабилитационном отделении областного наркологического диспансера на 01.10.2015 курс медицинской реабилитации  завершили 82 пациента: 46 - больные, алкоголизмом, 36 – больные наркоманией.

 В рамках реализации программы «Развития здравоохранения в Смоленской области»,  подпрограммы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области»,  в 2015 году выделено 1 490  000 руб. Реализовано:

1. Приобретение для химико-токсикологической лаборатории тест-систем и реактивов, необходимых для медицинского освидетельствования лиц, незаконно потребляющих наркотики – 1 220  000 руб.;
2. Приобретение иммуно-хроматографических экспресс-тестов и проведение тестирования в общеобразовательных учреждениях на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача – 70 000руб.
3. Приобретение расходных материалов для автоматического иммуноферментного анализатора химико-токсикологической лаборатории на сумму 200 000 руб. будет реализовано в ноябре – декабре 2015г.

Департамент Смоленской области по социальному развитию

пункт 2,

подпункт «а»

«обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию  здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака».

Ежегодно Межведомственной комиссией по организации отдыха  и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, утверждается Комплексный план подготовки и проведения детской оздоровительной кампании (далее – Комплексный план). В Комплексный план включен ряд мероприятия, направленных профилактику безнадзорности и правонарушений, социальную адаптацию детей в обществе, формирование навыков здорового образа жизни, профилактику табакокурения, алкоголизма и наркомании. Исполнение мероприятий Комплексного плана возлагается на все заинтересованные учреждения и ведомства, уполномоченные на организацию и обеспечение полноценного и безопасного отдыха и оздоровления проживающих на территории Смоленской области детей.

В соответствии с областным законом «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области»  и в рамках реализации областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» (постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974) в отчетном периоде был организован отдых и оздоровление 5 754 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.