Информация о ходе реализации Указов Президента Российской Федерации за I квартал 2018 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Департамент Смоленской области по образованию и науке

В 2018 году уровень заработной платы отдельных категорий работников Смоленской области в сфере образования запланирован с учетом индексации средней заработной платы по субъекту.

Все средства, полученные в результате проведения оптимизации сети и штатных расписаний направляются на достижение запланированного уровня заработной платы отдельных категорий работников.

В субъекте ежемесячно ведется мониторинг уровня заработной отдельных категорий работников. Вопросы выполнения майских указов Президента Российской Федерации стоят на особом контроле в Администрации области.

п. 1, пп. а) абзац 3

доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования за январь-февраль 2018 года сложилась в размере 24 741 руб., что составило 101,2% от целевого показателя (план на 2018 год – 24 443 руб.).

п. 1, пп. а) абзац 4

доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за январь-февраль 2018 года сложилась в размере 20 989 руб., что составило 100 % от целевого показателя (план на 2018 год -20 899 руб.).

п. 1, пп. а) абзац 5

доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до 100% от средней заработной платы в регионе.

Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения в областных образовательных учреждениях за январь-февраль 2018 года составила 24 876 руб., что составило 101,7% от целевого показателя «дорожной карты» (план на 2018 год – 24 443 руб.).

п. 1, пп. а) абзац 6

обеспечить повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования до 200 процентов от средней заработной платы в регионе

Средняя заработная плата преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования за январь-февраль 2018 года составила в областных образовательных учреждениях 49 405 руб., что составило 102 % от целевого показателя «дорожной карты» (план на 2018 год – 48 886 руб.).

п.1, пп. н) абзац 9

увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.

В целях выявления и поддержки юных талантов в Смоленской области проводятся конкурсы, фестивали и другие мероприятия включающие школьные, муниципальные и региональные этапы. Число детей, принявших участвующих в творческих мероприятиях в 2017 году составило около 9 процентов от общего числа детей.

В 2018 году в бюджете Смоленской области запланировано 3 300,0 тыс. рублей на предоставление субсидии некоммерческим корпоративным организациям на выявление, развитие и профессиональную ориентацию мотивированных детей и молодежи Смоленской области.

п.2 пп. в)

разработать до 1 ноября 2012 г. комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов,

на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

В рамках реализации программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве Департаментом разработан Комплекс мер по профессиональному образованию и трудоустройству инвалидов в Смоленской области на 2016-2020 годы (утвержден приказом Департамента от 28.10.2016 № 932), в целях реализации которого были проведены следующие мероприятия:

22 марта 2018 года на базе ОГБПОУ «Смоленский педагогический колледж» состоялась региональная методическая площадка «Абили-микс» в рамках которой в целях подготовки проведения в 2018 году регионального отборочного этапа Национального чемпионата по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью «Абилимпикс» состоялось совещание с руководителями образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций Смоленской области; прошли бинарные уроки для лиц, ответственных за развитие инклюзивного образования в образовательных организациях профессионального образования (знакомство с практическими приемами сопровождения особых обучающихся с использованием возможностей сенсорной комнаты), открытые занятие в группах особых обучающихся.

Проблемным полем площадки и формами его освоения стали:

- самореализация особых обучающихся в конкурсном движении «Абилимпикс» (совещание по вопросам: определение перечня компетенций Чемпионата Абилимпикс Смоленской области – 2018, внесение предложений по составу Координационного совета работодателей, совершенствованию форм профориентации и трудоустройства лиц с инвалидностью и ОВЗ, тематические презентации, анализ статистических данных);

- приемы сопровождения особых обучающихся в ходе получения профессионального образования (знакомство с территорией социальной адаптации базовой профессиональной образовательной организации Смоленской области).

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

Пункт 1  пп. н)

Увеличить к 2018 году в два раза количество выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации

В первом квартале 2018 года количество выставочных проектов увеличилось на 100% по отношению   2014 год, поскольку КВЦ начало работу в сентябре 2013 года.Выставка  авторских, коллекционных кукол М.Н. Миронюк «Когда сбываются мечты»;Выставка «Фантазеры»;Областная выставка творческой фотографии «ARTфото — 2017»; Выставка микроминиатюр  «Диво под микроскопом»;Выставка художественного стекла из частной коллекции «Сказки из стекла»; Выставка вооружения Западной Европы XVI-XVIII веков «Рыцарские доспехи» из коллекции Сергея Августа; Выставки «Сальвадор Дали. Тайнопись»; Совместная выставка заслуженного художника РФ Дроздова Е.Д. и члена СХР Дроздовой А.Е. "Стихия цвета"; Выставка «Солдат древнего Рима (армия древнего Рима-первая профессиональная армия)»; Выставка «...и тень обернется светом»; Персональная выставка А. Пыптева  «Полвека в творчестве»; Художественная выставка двух авторов Мартиросова А.В. и Мартиросова В.А.  «Антология объекта»; Выставка живописи В. Хайрутдиновой "Цвета эмоций"; Выставка "Линия любви. Эротизм в творчестве великих мастеров XX века"; «73-я выставка Товарищества передвижных художественных выставок. XXI век (Санкт-Петербург)»; Выставка к 70-летию со дня рождения  Геннадий Улыбин «Твоя судьба, Вязьма, стала моей». Акварель; Выставка по итогам Открытого городского конкурса «Русская старина», посвященного 160-летию М.К. Тенишевой «Наследие Тенишевых». Общее число посетителей выставок составило -11 862 человека.

Пункт 1  пп. н)

увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей

7,25 % К 31 декабря 2018 года целевой показатель охвата детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, будет выполнен на 100% и составит 8 % от общего числа детей.

Пункт 1 абз.6

Доведение к 2018 году средней заработной платы работников культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе

По предварительным данным средняя заработная плата                           за 1 квартал 2018 года работников учреждений культуры составит 24 700,0 руб., что будет составлять 100,0 % к плановой средней заработной плате работников по Смоленской области (согласно прогнозным значениям Минэкономразвития России)

Пункт 2 пп. б)

Разработать до 1 ноября комплекс мер по расширению практики обмена выставками между музеями Российской Федерации, по работе музеев в вечернее и ночное время и обеспечить их реализацию.

В 1 квартале 2018 года в Смоленской области ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» организовано  10 выставок и  обслужено 50 965 человек.

Наиболее значимые:

2-7 января в ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» Цикл новогодних мероприятий «Экспозиции музея-заповедника.»;

9-12 марта в СОГБУК «Музей Ю. А. Гагарина» XLV Международные общественно-научные чтения, посвященные памяти Ю.А.Гагарина;

2. Режим работы.

По работе музеев в вечернее и ночное время сообщаем следующее:

Как показала практика прошлых лет, при продлении режима работы в вечернее время музеи не посещались. В следствии данного фактора музеи в 2018 году работают в вечернее время только в период проведения Акций: Ночь в музее, Ночь искусств, Космическая ночь и другие мероприятия.(с18.00 по 24.00).

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию

Указ Президента Российской Федерации от

7 мая 2012 года

№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

В рамках областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы (утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928) предусмотрена выплата 3,95 млн. рублей в виде дополнительной поддержки выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, избравших работу по профильной специальности (выплата единовременного областного государственного пособия и ежемесячные выплаты). В I квартале 2018 года освоено 0,165 млн. руб. за счет средств областного бюджета

Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области

п.2 пп. В

разработать до 1 ноября 2012 года комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

В 2018 году работа по содействию занятости обратившихся в службу занятости населения инвалидов проводится в рамках подпрограммы «Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения» областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы.

По оперативным данным за I квартал 2018 года в службу занятости населения Смоленской области обратились 312 граждан, имеющих инвалидность, были признаны безработными 248, нашли работу (доходное занятие) 59 инвалидов, в том числе постоянную работу –33.

Инвалиды были охвачены мероприятиями содействия занятости, в их числе:

профориентационные услуги получили 299 человек;

психологическую поддержку –65 человек;

приступили к профессиональному обучению 9 человек;

приняли участие в мероприятии по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 28 человек;

приняли участие во временных работах 26 человек.

По состоянию на 31.03.2018 года на учете состояли 616 инвалидов.

Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется также согласно закону Смоленской области от 14.10.2004 № 57-з «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов», устанавливающему работодателям, осуществляющим деятельность на территории Смоленской области, численность работников которых превышает 100 человек,  квоту для приема на работу инвалидов в размере                 3-х процентов среднесписочной численности работников, а работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере                2-х  процентов  среднесписочной численности работников.

За I квартал 2018 года работодателями в счет квоты было заявлено 590 вакантных рабочих мест. На квотируемые рабочие места было выдано 339 направлений на работу, трудоустроены 8 инвалидов.

Сотрудниками службы занятости населения Смоленской области осуществляется систематический контроль численности инвалидов, работающих на предприятиях, постоянно определяется резерв установленных для предприятий квот, а также рассматриваются варианты организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Департаментом проводятся плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по контролю за приемом на работу инвалидов  в пределах установленной квоты. В 2018 году запланированы 32 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за I квартал текущего года проведены 9 проверок.

Департамент Смоленской области по социальному развитию

Абзац 2, пункт 1, подпункт «е»

«Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;»

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части поэтапного повышения заработной платы социальных работников заключено Соглашение от 10 февраля 2017 года № 12-3/672/67 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Смоленской области об обеспечении достижения в 2014 - 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)».

Данным соглашением целевое значение соотношения средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Смоленской области на  2018 год установлено в размере – 100 %. Среднемесячная заработная плата социальных работников в 2018 году должна составить – 24 700 рублей.

Средняя заработная плата социальных работников в организациях социального обслуживания граждан по итогам                           I квартала 2018 года сложилась в размере 24 755 рублей, что составляет 100,2 % от прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе на 2017 год - 24 700 рублей.

В 1 квартале 2018 года проводилась работа по реализации плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013 - 2018 годы)».

Продолжили развитие следующие технологии, предоставляемые всеми комплексными центрами социального обслуживания населения (далее – КЦСОН):  «Социальное такси» (воспользовались 0,7 тыс. человек); обеспечение граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, бесплатным горячим питанием  (воспользовались 0,9 тыс. человек); обеспечение граждан, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости (воспользовались   0,1 тыс. человек); компьютерные классы – 0,2 тыс. человек; школы безопасности и школы социально-бытовой адаптации и ухода – 3,3 тыс. человек; классы двигательной активности – 0,1 тыс. человек; социальные пункты проката – 0,2 тыс. человек; участковые социальные службы – 2,2 тыс. человек; мобильные бригады – 0,8 тыс. человек; доставка лекарственных средств – 7,8 тысячи человек.

На конец отчетного периода создано 55 приемных семей, где проживают 58 подопечных.

В 5-и КЦСОН предоставляются по социально низкой цене услуги сиделок гражданам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Услугами сиделок воспользовались 12 человек.

Осуществлено 0,5 тыс. выездов в отдаленные населенные пункты, обследованы социально-бытовые условия 1,5 тыс. пожилых граждан и инвалидов, которым оказано более 2 тыс. услуг различного характера – от консультативной помощи и услуг бытового характера до оформления на социальное обслуживание на дому и в дома-интернаты.

В целях наиболее полного удовлетворения  потребностей граждан в услугах различного характера КЦСОН  предоставляется 73 вида дополнительных услуг по социально низким ценам, которые в 2-3 раза ниже рыночных.

Среди наиболее востребованных услуг: благоустройство придомовой территории; услуги по чистке и уборке жилых помещений; работы на приусадебном участке; стирка и глажка белья; плотницкие и слесарные работы. При 10 КЦСОН работают социальные парикмахерские (стационарные и мобильные), при           4 КЦСОН – социальные прачечные, при 2 КЦСОН – социальные пункты по ремонту одежды. В 1 квартале 2018 года  дополнительными услугами воспользовались 6,4 тыс. человек, доход составил 1,2 млн. рублей.

КЦСОН ведется большая культурно-досуговая работа с гражданами пожилого возраста: клубные объединения, технологии «Социальный туризм», «Интерактивный туризм», «Кино- и музыко-терапия», «Домашний праздник», «Альбом памяти».

В целях повышения качества жизни инвалидов при           ОГБУ «Смоленский КЦСОН» работает диспетчерская служба. Операторы диспетчерской службы владеют русским жестовым языком. К диспетчеру могут обратиться граждане пожилого возраста, а так же инвалиды по слуху, проживающие во всех муниципальных образованиях региона, имеющие любое средство связи. Специалисты диспетчерской службы осуществляют  вызов служб экстренной помощи (скорой помощи, полиции, пожарной службы, газовой аварийной службы, службы спасения), врача на дом, специалистов социальной защиты; запись на прием в лечебные, социальные и иные учреждения; предоставляют информацию справочного характера; содействуют в заказе такси.

Проводится работа в Доме ветеранов  на базе ОГБУ «Смоленский КЦСОН», которая  охватывает ветеранов, проживающих во всех муниципальных образованиях региона. Организуются  совещания ветеранского актива, Уроки Мужества для учащихся средних школ, совместные просмотры и обсуждения ветеранами и школьниками фильмов о войне, концерты и экскурсии для ветеранов, тематические выставки детских рисунков, которые посещают ветераны, проводится консультирование ветеранов психологом и юристом.

Пункт 1, подпункт «к»

«Совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации                                    от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии                              с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» в целях формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Смоленской области принято распоряжение Администрации Смоленской области от 08.05.2013 № 715-р/адм «Об организации работы по формированию в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», в соответствии с которым при Департаменте Смоленской области по социальному развитию (далее – Департамент) в 2013 году был создан Общественный совет.

За период 2015 – 2017 годов Общественным советом обеспечен стопроцентный охват организаций социального обслуживания населения (в том числе негосударственных), расположенных на территории Смоленской области, независимой оценкой качества. Результаты независимой оценки размещены на официальном сайте www.bus.gov.ru.

В связи с принятием Федерального закона от 05.12.2017                № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» и передачей общественным палатам субъектов Российской Федерации полномочий по формированию общественных советов 06.03.2018 в Общественную палату Смоленской области Департаментом направлен запрос о формировании и утверждении состава общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Смоленской области.

пункт 2, подпункт «в»

«Разработка комплекса мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах»

В организациях социального обслуживания семьи и детей работает 39 инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах – 19. За 1 квартал 2018 года инвалиды в данные организации не были трудоустроены.

Департамент Смоленской области по здравоохранению

Подпункты «а», «е» пункта 1

Обеспечить к 2018 году:

- повышение средней заработной платы врачей, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе

 «Дорожной картой», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2013 № 107 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Смоленской области» (в ред. от 11.05.2017), целевой показатель  по данной категории работников на 2018 г. утвержден в размере 200%.

По данным мониторинга по состоянию на 01.03.2018 соотношение средней заработной платы врачей и работников с высшим образованием, работающих в областных государственных учреждениях, к планируемому в регионе среднемесячному доходу от трудовой деятельности сложилось в размере 200,7% и составило 49 575,00 рублей.

Подпункт «е» пункта 1

Обеспечить к 2018 году:

- повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе

 «Дорожной картой», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2013 № 107 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Смоленской области»  (в ред. от 11.05.2017), утвержден целевой показатель на 2018 год: для среднего медицинского (фармацевтического) персонала в размере 100%, для младшего медицинского персонала - 100%. По данным мониторинга по состоянию на 01.03.2018 соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала работающих в областных государственных  учреждениях к планируемому в регионе среднемесячному доходу от трудовой деятельности сложилось в размере 102,1% и составило 25 224,00 руб., по младшему медицинскому персоналу - 101,2 % и составило 25 007,00 руб.

Главное управление Смоленской области по гражданско-патриотическому воспитанию и делам молодежи

Абзац 5 подпункт «а»

пункта1

Доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе

    Средняя заработная плата работников подведомственного учреждения СОГБУК «Молодежный центр-музей имени адмирала Нахимова» доведена до средней заработной платы по региону по итогам 2017 года до 21882,7 рублей (по дорожной карте -90%)