Информация о ходе реализации Указа за 3 квартал 2022 года

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

п.2 пп. В

разработать до 1 ноября 2012 года комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

В 2022 году работа по содействию занятости обратившихся в органы службы занятости населения инвалидов продолжает проводится в рамках программы «Содействие занятости населения Смоленской области».

В январе-сентябре 2022 года в службу занятости населения Смоленской области обратились 503 гражданина, имеющих инвалидность, безработными были признаны 386 человек, нашли работу (доходное занятие) 109 инвалидов (21,7%).

Инвалиды были охвачены мероприятиями содействия занятости, в их числе:

- профориентационные услуги получили 606 человек;

- психологическую поддержку – 328 человек;

- приняли участие в мероприятии по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 219 человек.

По состоянию на 01.10.2022 на учете в органах службы занятости состояли 239 инвалидов.

Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется также согласно закону Смоленской области от 14.10.2004 № 57-з
«О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов», устанавливающему работодателям, осуществляющим деятельность на территории Смоленской области, численность работников которых превышает 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в размере 3-х процентов среднесписочной численности работников, а работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2-х процентов среднесписочной численности работников.

Всего на территории области в центрах занятости населения зарегистрированы 1 059 работодателей, которым установлена квота. Это с учетом филиалов и представительств организаций, зарегистрированных в другой местности. Количество рабочих мест, подлежащих квотированию, составляет 3 054 единицы, из них на 1 942 трудятся инвалиды, что составляет 63,6%.

В январе-сентябре 2022 года работодателями в счет квоты были заявлены 1 022 вакантных рабочих места.

Сотрудниками органов службы занятости населения Смоленской области осуществляется систематический контроль численности инвалидов, работающих на предприятиях, постоянно определяется резерв установленных для предприятий квот, а также рассматриваются варианты организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Департаментом проводятся плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по контролю приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. В 2022 году запланировано проведение 7 проверок юридических лиц, в январе-феврале проведена одна проверка, нарушения не выявлены. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» 6 проверок отменены.

подпункты «а», «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Обеспечить к 2018 году повышение средней заработной платы врачей, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

 Поручением Президента Российской Федерации
от 26.02.2019 № Пр-294  (подпункт «ж» пункта 6) предусмотрено обеспечение контроля за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе

Текущее состояние исполнения.

Департаментом Смоленской области по здравоохранению в соответствии с поручением Президента Российской Федерации
от 26.02.2019 № Пр-294 и   Правительства Российской Федерации  от 01.02.2019 (№ ТГ-П12-718) проводится ежемесячный мониторинг средней заработной платы медицинских работников
 

По данным мониторинга по состоянию на 01.11.2022 соотношение средней заработной платы врачей и работников с высшим образованием, работающих в областных государственных учреждениях, достигло 186,7% к прогнозируемому в 2022 году  в регионе доходу от   трудовой деятельности  (33 055руб.), при этом средняя заработная плата указанной категории работников составила   61 722 руб.

подпункт «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Обеспечить к 2018 году повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе.

Поручением Президента Российской Федерации
от 26.02.2019 № Пр-294  (подпункт «ж» пункта 6) предусмотрено обеспечение контроля за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе

Текущее состояние исполнения.

По данным мониторинга по состоянию на 01.10.2022 соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала, работающего в областных государственных учреждениях, к прогнозируемому в 2022 году в  регионе среднемесячному доходу от трудовой деятельности (33 055 руб.) достигло 97,8%, при этом среднемесячная заработная плата указанной категории работников составила 32 339 руб.; по младшему медицинскому персоналу соотношение среднемесячной заработной платы к прогнозируемому в регионе в 2022 году  доходу от трудовой деятельности составило 87,6%, при этом среднемесячная заработная плата  указанной категории работников составила 28 968 руб.

подпункты «а», «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Обеспечить к 2018 году повышение средней заработной платы врачей, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Обеспечить в 2019 году и последующие годы недопущения снижения установленных указом Президента Российской Федерации от 07.05.2019
№ 597 показателей оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (письмо заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 01.02.2019 № ТГ-П12-718)

Текущее состояние исполнения.

Департаментом Смоленской области по здравоохранению в соответствии с поручением Президента Российской Федерации
от 26.02.2019 № Пр-294  (подпункт «ж» пункта 6)  в части обеспечения контроля за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе проводится ежемесячный мониторинг средней заработной платы медицинских работников областных государственных учреждений.

По данным мониторинга по состоянию на 01.10.2022 соотношение средней заработной платы врачей и работников с высшим образованием, работающих в областных государственных учреждениях, достигло 188,0% к прогнозируемому в 2022 году  в регионе доходу от   трудовой деятельности  (33 055руб.), при этом средняя заработная плата указанной категории работников составила   62 155,01 руб.

подпункт «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Обеспечить к 2018 году повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе.

Обеспечить в 2019 году и последующие годы недопущения снижения установленных указом Президента Российской Федерации от 07.05.2019 № 597 показателей оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (письмо заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 01.02.2019 № ТГ-П12-718)
 

Текущее состояние исполнения.

По данным мониторинга по состоянию на 01.10.2022 соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала, работающего в областных государственных учреждениях, к прогнозируемому в 2022 году в  регионе среднемесячному доходу от трудовой деятельности (33 055 руб.) достигло 98,3%, при этом среднемесячная заработная плата указанной категории работников составила 32 499,11 руб.; по младшему медицинскому персоналу соотношение среднемесячной заработной платы к прогнозируемому в регионе в 2022 году  доходу от трудовой деятельности составило 87,2%, при этом размер среднемесячной заработной платы работников составил 28 835,04руб.

Пункт 1,

подпункт «е», абзац 2

Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), – до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части поэтапного повышения заработной платы социальных работников, в 2022 году продолжена работа по сохранению достигнутого соотношения оплаты труда социальных работников в Смоленской области со средней заработной платой в регионе.

Целевое значение соотношения средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Смоленской области на  2022 год установлено в размере – 100 %. Среднемесячная заработная плата социальных работников в 2022 году должна составить – 33 055 рублей.

Средняя заработная плата социальных работников в организациях социального обслуживания граждан за 9 месяцев 2022 года сложилась в размере 32 017 рублей, что составляет 97 % от прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе на 2022 год – 33 055 рублей.

Пункт 1,

подпункт «к»

Совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (подпункт «к» пункта 1) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» в целях формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Смоленской области принято распоряжение Администрации Смоленской области от 08.05.2013 № 715-р/адм «Об организации работы по формированию в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», в соответствии с которым в 2013 году был создан Общественный совет при Департаменте Смоленской области по социальному развитию.

За период 2015–2017 годов Общественным советом при Департаменте Смоленской области по социальному развитию обеспечен стопроцентный охват организаций социального обслуживания граждан (в том числе негосударственных), расположенных на территории Смоленской области, независимой оценкой качества. Результаты независимой оценки размещены на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт bus.gov.ru).

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» решением Совета Общественной палаты Смоленской области V состава сформирован Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания при Департаменте Смоленской области по социальному развитию (далее также – Общественный совет) (протокол от 05.04.2018  № 20).

В состав Общественного совета включены представители общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественных организаций ветеранов.

Приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 20.04.2018 № 321 утверждено положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания при Департаменте Смоленской области по социальному развитию.

Приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.09.2018 № 704 утвержден план Департамента Смоленской области по социальному развитию по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, которые расположены на территории Смоленской области и учредителем которых является Смоленская область как субъект Российской Федерации, а также негосударственных организаций социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований бюджета Смоленской области, на 2018–2020 годы с учетом обеспечения в этот период охвата всех организаций социального обслуживания, подлежащих такой оценке.

Департаментом Смоленской области по социальному развитию как уполномоченным органом в сфере социального обслуживания                           размещается информация о деятельности Общественного совета на официальном сайте bus.gov.ru и на сайте Департамента Смоленской области по социальному развитию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В 2018 году независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее также – независимая оценка качества) была проведена в отношении 5 организаций социального обслуживания, которые расположены на территории Смоленской области и учредителем которых является Смоленская область, 4 негосударственных организаций социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований бюджета Смоленской области, что составило 14,5 процентов от общего числа таких организаций.

В 2019 году независимая оценка качества была проведена в отношении 35 организаций социального обслуживания, которые расположены на территории Смоленской области и учредителем которых является Смоленская область, что составило 56,5 процентов от общего числа таких организаций.

В 2020 году независимая оценка качества была проведена в отношении 17 организаций социального обслуживания, которые расположены на территории Смоленской области и учредителем которых является Смоленская область, 1 негосударственной организации социального обслуживания, которая оказывает социальные услуги за счет бюджетных ассигнований бюджета Смоленской области, что составило 29 процентов от общего числа таких организаций.

За период 2018–2020 годов Общественным советом обеспечен стопроцентный охват организаций социального обслуживания граждан (в том числе негосударственных), расположенных на территории Смоленской области, независимой оценкой качества.

Результаты независимой оценки качества за период 2018–2020 годов размещены на сайте bus.gov.ru.

В 2021 году независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее также – независимая оценка качества) проведена в отношении 20 организаций социального обслуживания, которые расположены на территории Смоленской области и учредителем которых является Смоленская область, 3 негосударственных организаций социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований бюджета Смоленской области, что составило 37 процентов от общего числа таких организаций.

В 2022 году независимая оценка качества запланирована в отношении 18 организаций социального обслуживания, которые расположены на территории Смоленской области и учредителем которых является Смоленская область, 1 негосударственной организации социального обслуживания, которая оказывает социальные услуги за счет бюджетных ассигнований бюджета Смоленской области.

За 9 месяцев 2022 года проведено 7 заседаний Общественного совета.

Пункт 2,

подпункт «в»

Разработка комплекса мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

За 9 месяцев 2022 года в организации социального обслуживания семьи и было трудоустроено 4 инвалида. В настоящее время в данных организациях работает 63 инвалида, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах – 16.

Абзац 5 подпункт «а»

пункта 1

Доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе

    Средняя заработная плата работников подведомственного учреждения СОГБУК «Молодежный центр-музей имени адмирала Нахимова» доведена до средней заработной платы по региону. На 30.09.2022 средняя заработная плата составила 28 920 рублей.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

В рамках областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» (утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928) предусмотрена выплата 2 800 тыс. руб. в виде дополнительной поддержки выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования (выплата единовременного областного государственного пособия и ежемесячных выплат).

На 01.10.2022 выплачено
1 656,04 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.

п. 1, пп. а, абзац 3

доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе

34 255 руб., что составляет 107 % от плана

п. 1, пп. а, абзац 4

доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

29 770 руб., что составляет 101,3% от плана

п. 1, пп. а, абзац 5

доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до 100% от средней заработной платы в регионе

36 282 руб., что составляет 114,3% от плана

п. 1, пп. а, абзац 6

Обеспечить повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования до 200 процентов от средней заработной платы в регионе          

65 161 руб., что составляет 205,3% от средней по субъекту

пункт 2, подпункт «в»

разработать до 1 ноября 2012 г. комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов,
на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

1 марта 2022 года специалисты БПОО приняли участие в круглом столе по проблематике занятости выпускников по линии движения Ворлдскиллс Россия в рамках Регионального чемпионата – 2022, рассказав о проблемах и перспективах трудоустройства выпускников с инвалидностью, в частности, участников профессиональных конкурсов.

26 апреля 2022 года Смоленская область приняла участие в деловой программе регионального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс» в Курской области. На Всероссийской научно-практической конференции «Комплексное сопровождение лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования: межрегиональные практики» руководитель БПОО выступил с докладом, в котором раскрыл ключевые направления развития базовой профессиональной образовательной организации Смоленской области.

28 апреля 2022 года, в соответствии с договором о сотрудничестве РУМЦ СПО Чувашской Республики ГАПОУ ЧР «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Смоленская область приняла участие во Всероссийской научно-практической конференции «Лучшие практики трудоустройства выпускников с ограниченными возможностями здоровья».

20 мая 2022 года в Брянской области состоялась Межрегиональная научно-практическая конференция «Лучшие практики инклюзивного образования». Опытом своей работы по реализации инклюзивных проектов в профессиональном образовании поделились педагогические работники из Брянской и Смоленской областей. Заместитель директора по инклюзивному профессиональному образованию ОГБПОУ «Смоленский педагогический колледж», руководитель БПОО рассказал об особенностях сопровождения жизненной навигации обучающихся и выпускников с инвалидностью и ОВЗ.

В рамках деловой программы Чемпионата Абилимпикс Воронежской области специалисты БПОО Смоленской области выступили с докладами 23 мая 2022 года на III Всероссийской научно-практической конференции «Инклюзивное образование: вопросы, опыт и перспективы» и 27 мая 2022 года на Межрегиональном круглом столе «Трудоустройство: актуальные вопросы, опыт и перспективы».

С 16 мая по 17 июня 2022 года специалистов БПОО приняли участие в ежегодной методической площадке «Абили-микс»: жемчужины практики сопровождения лиц с инвалидностью и ОВЗ.