Информация о ходе реализации Указа за 3 квартала 2015 года

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи

Пункт 1, пп. н), абзац 9 по Указу Президента Российской  Федерации от 07 мая 2012  № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной  политики»

Увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.

С целью создания  благоприятных условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, проживающих на территории Смоленской области реализации  дополнительных образовательных программ, реализуется областная государственная программа «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014-2018 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 984, одним из направлений которой является  раздел «Поддержка одаренных детей». Это позволяет проводить областные фестивали детского творчества, слеты юных туристов и натуралистов, областные спортивные соревнования, конкурсы, олимпиады; обеспечивать участие детей в различных всероссийских и международных мероприятиях, фестивалях, слетах, конкурсах, олимпиадах, конференциях и т.д.

Ежегодно в областных конкурсах, соревнованиях, фестивалях принимают участие более 2500 детей.

На территории Смоленской области ежегодно проводятся Всероссийские олимпиады школьников по 21 предмету.

Олимпиады проходят в 4 этапа: школьный этап и муниципальный этап – организаторами, которых являются органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. В школьном этапе приняло участие 39 945, из них призовые места заняли 14 290 учащихся. По результатам школьного этапа в муниципальном этапе приняло участие 7 264 учащихся. Из них победителями и призерами стало 2 078 человек.

В региональном этапе принял 701 учащийся из 142 образовательных организаций Смоленской области. Победителями и призерами стало 219 обучающихся (175 призеров и 44 победителя).

В Всероссийском этапе  принимали участие - 13 человек из них 5 призеров – победителей не было.

В целях поддержки олимпиадного движения впервые в регионе  организована системная работа с интеллектуально одаренными и талантливыми детьми. Работа проводится СмолГу совместно с Департаментом и  СОИРО, которая включает в себя целеноправленную подготовку победителей и призеров регионального этапа Всероссийских олимпиад школьников к заключительному этапу. Подготовка осуществляется по четырем направлениям:

- физико-математическое

- естественно-научное

- гуманитарное

- историко-правоведческое.

Подготовка проходит в несколько этапов включающих в себя как занятия на базе СмолГу, так и  проведение профильной смены для одаренных детей на базе «Голоевка».

96 человек  в течении 21 дня имели возможность получать дополнительные знания занимаясь с преподавателями СмолГу, отдыхать и участвовать в различных мероприятиях.

Департамент Смоленской области по здравоохранению 

п.1 пп.  а)

Повышение к 2018 году средней заработной платы врачей

В соответствии проведенным Департаментом Смоленской области по здравоохранению  мониторингом уровень средней заработной платы работников областных государственных учреждений  по состоянию на 01.10.2015 года составил:

 -  врачи и работники медицинских организаций,   имеющих     высшее

медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг)     -  30 508,76 рублей, (или 100,33% от предусмотренного в 2015 г. целевого показателя);

- средний   медицинский  (фармацевтический) персонал – 17 926,45 рублей (или  99,5 % от целевого показателя);

- младший медицинский персонал -   10 482,33 рублей    (или    98,57 %    от   целевого показателя).

п.1 пп.   е)

Повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала ,обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг). среднего медицинского (фармацевтического) персонала,обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг)- до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников, медицинских организаций,имеющих высшее

медицинское (фармацевтическое ) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги(обеспечивающие предоставление медицинских услуг) – до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

Подпункт «б» пункта  № 2

«б) разработать до 1 ноября 2012 г. комплекс мер по расширению практики обмена выставками между музеями Российской Федерации, по работе музеев в вечернее и ночное время и обеспечить их реализацию.»

За 9 месяцев 2015 года в муниципальных музеях Смоленской области

ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» организована работа 5 передвижных выставок, СОГБУК «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина» – 10 передвижных выставок.

Ряд музеев в г. Смоленске по четвергам работает до 20.00 ч. (Исторический музей, Художественная галерея, Башня Громовая)

Абзац 5 подпункта «а» пункта № 1

«- доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе»

По результатам ведомственной отчетности за 9 месяцев 2015 года уровень  заработной платы работников учреждений культуры составил 15 132,28 руб. (68,9% от планируемой средней заработной платы в Смоленской области, при плане – 66,9%), в том числе по областным учреждениям культуры – 15 711,73 руб., по муниципальным учреждениям культуры – 14 850,83 руб.

Абзац 9 подпункта «н» пункта № 1

«-увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.»

Привлечение детей к участию в творческих мероприятиях проводимых подведомственными организациями Департамента Смоленской области по культуре и туризму ведется в соответствии с областной государственной программой «Развитие культуры и туризма в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 года        № 988. По данным за первое полугодие в мероприятиях проводимых на территории Смоленской области приняло участие более 3 000 детей, что составляет 2,5 % от общего количества детей проживающих на территории региона. Для привлечения детей к участию в творческих мероприятиях ведется работа по:

- разработке и внедрению новых форм мероприятий, которые соответствуют обеспечению интересов современных детей;

- рекламному обеспечению мероприятий (реклама в СМИ, в сети Интернет, установка рекламных баннеров, раздача информационных листовок и буклетов);

- организации совместной творческой работы в образовательных учреждениях Смоленской области.

В подведомственных учреждениях Департамента Смоленской области по культуре и туризму создаются благоприятные условия для всесторонней реализации творческого потенциала детей и привлечению их к участию в творческих мероприятиях.

Департамент Смоленской области по социальному развитию

Абзац 2,

пункт 1,

подпункт «е»

«Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;»

Среднемесячная заработная плата социальных работников в 2015 году должна достичь уровня целевого показателя в размере 12 866,3 рублей, что составляет 58,6% от прогнозного значения средней заработной платы по Смоленской области – 21 972 рубля.

За январь – сентябрь 2015 года средняя заработная плата социальных работников составила 12 939 рублей, что составляет 58,9% от прогнозного значения средней заработной платы по Смоленской области – 21 972 рубля.

В январе-сентябре 2015 года проводилась  работа по реализации плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013 - 2018 годы)».

Для повышения заработной платы социальных работников проведен ряд мероприятий.

В рамках проводимой оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения  с 1 января 2015 года СОГБУ  «Городищенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» присоединен к СОГБУ  «Хиславичский комплексный центр социального обслуживания населения» в качестве структурного подразделения.

С 1 апреля 2015 года СОГБУ  «Глинковский комплексный центр социального обслуживания населения» присоединен к СОГБУ «Ельнинский комплексный центр социального обслуживания населения»; СОГБУ  «Темкинский комплексный центр социального обслуживания населения» присоединен  к СОГБУ «Вяземский комплексный центр социального обслуживания населения»; СОГБУ «Холм-Жирковский комплексный центр социального обслуживания населения» присоединен к СОГБУ «Сафоновский комплексный центр социального обслуживания населения».

С 1 июля 2015 года закрыты отделения стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и отдельных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании,  в СОГБУ «Гагаринский комплексный центр социального обслуживания населения» и СОГБУ «Руднянский комплексный центр социального обслуживания населения»

Проводится работа по привлечению негосударственных организаций к оказанию государственных услуг – в 2015 году социальные услуги на дому 240 гражданам предоставляются двумя негосударственными организациями.

Всеми комплексными центрами социального обслуживания населения (далее – КЦСОН) предоставляются  услуги «Социальное такси» и «Социальная столовая», функционируют три отделения социальной адаптации и реабилитации.

Дополнительно открыты 5 компьютерных классов для обучения граждан пожилого возраста и инвалидов основам  компьютерной грамотности  и использования сети «Интернет» дополнительно к действовавшим ранее (на 01.10.2015 действуют 15 «Компьютерных классов»).

В текущем году при всех 20 КЦСОН открыты Школы социально-бытовой адаптации и реабилитации и Школы безопасности. Работой названных школ охвачено в текущем году более 9 тысяч человек.

Действуют 19 социальных пунктов проката. С начала 2015 года их услугами воспользовался  235 человек. 

При центрах социального обслуживания работают 23 клубных объединения. Культурно-досуговая работа с гражданами пожилого возраста и инвалидами  восполняет дефицит общения;  позволяет реализовать  свои таланты;  дает  уверенность в том, что они не забыты. Активно развиваются мини-клубы, работающие на селе при участковых социальных службах. Становится популярным  социальный туризм краеведческой направленности. Внедряются новые технологии: кино-, музыко- и изотерапия; интерактивный туризм, технология «Домашний праздник».

В КЦСОН предоставляются дополнительные услуги по социально низким ценам: уборка придомовых территорий, обработка приусадебных участков, разделка дров,  мытье окон,  услуги по уходу за внешностью,  услуги сиделок, расширены категории граждан, которым предоставляются транспортные услуги. Работают  социальные парикмахерские, социальные мастерские по ремонту обуви, социальная мастерская по ремонту верхней одежды, служба сиделок,  социальные прачечные.  Дополнительными услугами воспользовались 14213 человек, поступило 1 796 760,52 руб.

В каждом муниципальном образовании Смоленской области комплексными центрами социального обслуживания населения на регулярной основе организована работа по обследованию жилищно-материальных условий  одиноких граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, постановке их на учет и персональному социальному сопровождению (с начала 2015 года осуществлено 848 выездов, обследовано 3550 человек, различные виды помощи получили 2333 человека).     

В каждом муниципальном образовании Смоленской области при комплексных центрах социального обслуживания работают 23 участковые социальные службы (охвачено 4594 человека).

По итогам мониторинга качества и доступности социальных услуг, проведенного путем опроса граждан, состоящих на социальном обслуживании в КЦСОН, 99% опрошенных граждан  удовлетворены социальным обслуживанием.

С мая 2015 года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно (постановление Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 192). Бесплатно обслуживаются на дому 155 инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Всеми КЦСОН заключены соглашения на 2015 год между  учреждениями здравоохранения, аптечными учреждениями и учреждениями социального обслуживания населения – комплексными центрами социального обслуживания населения, по  обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области «О создании приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Смоленской области» от 04.06.2014 № 410 создано 55 приемных семей, где проживают 56 подопечных.

В подведомственных Департаменту учреждениях социального обслуживания созданы и работают Попечительские советы, ведется работа по наставничеству.

Сформирован реестр поставщиков социальных услуг. На 01.10.2015 –  их 56,  в том числе 2 негосударственные организации.

В регистр получателей социальных услуг внесены 100 процентов данных о получателях социальных услуг.

Проведены мероприятия, направленные на улучшение кадрового потенциала:  

- подготовлены документы работников учреждений социального обслуживания населения для участия во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания»;

- проведен областной конкурс на звание «Лучший социальный работник Смоленской области»;

- ведется работа по наставничеству.

Пункт 1,

подпункт «к»

«Совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности»

В 2013 году при Департаменте Смоленской области по социальному развитию был создан Общественный совет по вопросам формирования в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (приказ Департамента от 21.05.2013 № 462).

В связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ и в соответствии с внесением изменений в областной закон от 27.02.2014 № 4-з в 2014 году при Департаменте был создан Общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания при Департаменте Смоленской области по социальному развитию (приказ Департамента от 25.11.2014 № 1140).

Независимая оценка качества оказания услуг осуществляется по общим критериям оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, введенным Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ, и рассчитывается по показателям, характеризующим общие критерии оценки качества оказания услуг, установленным приказом Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 995н.

Дополнительно к критерию «Удовлетворенность качеством оказания услуг» общих критериев оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Смоленской области внесен подкритерий «Наличие индивидуальной программы для каждого получателя социальных услуг» (что не противоречит законодательству).

Сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания осуществляется организацией-оператором в соответствии с договором, заключенным между Департаментом Смоленской области по социальному развитию и АНО социально-информационный центр «Забота – Смоленск».

На главной странице официального сайта Департамента (www.socrazvitie67.ru) разработана рубрика «Независимая оценка качества оказываемых услуг», в которой размещена и постоянно обновляется информация о работе Общественного совета, вывешиваются протоколы заседаний Общественного совета, реестры организаций социального обслуживания, результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания. В конце текущего года в данной рубрике будут опубликованы рейтинги деятельности организаций социального обслуживания по типам учреждений.

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию

Меры дополнительной поддержки выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, избравших работу по профильной специальности (выплата единовременного областного государственного пособия и ежемесячные выплаты), в рамках ОГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 –  2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928

Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области

В рамках подпрограммы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области» Государственной программы (далее – подпрограмма), в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» осуществляется принятие мер социальной защиты незанятых инвалидов, а также создание условий для их трудовой деятельности в Смоленской области.

Данной подпрограммой предусмотрено создание предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями Смоленской области в 2015 году 119 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Планируется трудоустроить 24 инвалида 2 группы и 95 инвалидов 3 группы.

За счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, планируется создать 2 рабочих места для инвалидов, использующих кресла-коляски.

Общая сумма запланированных затрат на реализацию данного мероприятия в 2015 году составит 10584,3 тысяч рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 432,5 тыс. рублей, средств  федерального бюджета – 10151,8 тыс. рублей, из них за счет возвращенных остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения – 1934,2 тыс. рублей.

За 9 месяцев 2015 года заключено 75 договоров на создание дополнительных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на 5 518 тыс. рублей. Создано 59 рабочих мест (50%), на которые трудоустроено    58 человек. 

За счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, заключены 2 договора на создание рабочих мест для инвалидов, использующих кресла-коляски на сумму 1934,2 тыс. рублей (100%), ведутся работы по созданию рабочих мест и инфраструктуры.

Работа по содействию занятости обратившихся в службу занятости населения инвалидов проводится в рамках подпрограммы «Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения» областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы.

Всего по вопросу трудоустройства по оперативным данным за 9 месяцев 2015 года в службу занятости населения Смоленской области обратились 834 гражданина, имеющих инвалидность, были признаны безработными 658 человек. Нашли работу (доходное занятие) 222 инвалида, в том числе постоянную работу – 143. На квотируемые рабочие места трудоустроены 22 человека.

Инвалиды были охвачены мероприятиями содействия занятости, в их числе:

профориентационные услуги получил 761 человек;

психологическую поддержку – 178 человек;

приступили к профессиональному обучению 22 человека;

приняли участие в мероприятии по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 82 человека;

приняли участие во временных работах 79 человек;

посетили ярмарки вакансий и учебных рабочих мест 328 человек.

Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется также согласно закону Смоленской области от 14.10.2004 № 57-з «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов», устанавливающему работодателям, осуществляющим деятельность на территории Смоленской области, численность работников которых превышает 100 человек,  квоту для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников, а работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов  среднесписочной численности работников. На квотируемые рабочие места в 2015 года трудоустроено 19 человек.

Сотрудниками службы занятости населения Смоленской области осуществляется систематический контроль за численностью инвалидов, работающих на предприятиях, постоянно определяется резерв установленных для предприятий квот, а также рассматриваются варианты организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Проводятся плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по контролю за приемом на работу инвалидов  в пределах установленной квоты. В 2015 году запланировано проведение проверок  14 юридических лиц. Проведено 12 проверок, по выявленным нарушениям выданы 2 предписания.

Во исполнение приказа Минтруда от 29.12.2012 № 643 Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области совместно с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области»  проведен мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела. В 2014 году в анкетировании принял участие 1 781 инвалид. Около 25% из них работают. Нуждаются в трудоустройстве или смене работы 54% опрошенных инвалидов. Однако большинство инвалидов указали, что их трудоустройство затрудняет состояние здоровья, и они готовы приступить к работе только после его улучшения.