Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

Реализация стратегических

инициатив Президента РФ

в Смоленской области

Версия для слабовидящих

Реализация стратегических

инициатив Президента РФ

в Смоленской области

Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 596

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Департамент Смоленской области по  транспорту и дорожному хозяйству

Абзац 3, пункта 2, подпункта а)

 

утвердить до 31 декабря 2012 г. основные государственные программы Российской Федерации, в том числе такие как «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», «Развитие науки и технологий» и «Развитие транспортной системы»

Постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 932 утверждена областная государственная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014-2020 годы. В рамках указанной программы осуществляется финансирование основных мероприятий, направленных на развитие дорожного хозяйства Смоленской области. Мероприятие исполнено.

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию

1 пункт, подпункт а),

третий абзац

 

 1 пункт, подпункт г), 

шестой абзац.

создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;

увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года

 

 

В рамках областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014-2020 годы (утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928) предусмотрена выплата 100 млн. рублей в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся выращиванием льна-долгунца) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для производства сельскохозяйственной продукции. 0 (областной бюджет) – расходы не осуществлялись.

Департамент экономического развития Смоленской области и Департамент  инвестиционного развития Смоленской области

Подпункты а) – д), пункта 1

абзац 2, подпункт а, пункта 2

подготовить и внести до 1 октября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о государственном стратегическом планировании, предусматривающий координацию стратегического управления и мер бюджетной политики

Постановление Администрации Смоленской области от 26.11.2007 № 418 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года)»

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в Смоленской области утверждены:

- распоряжение Администрации Смоленской области от 30.12.2014 № 1893-р/адм «Об утверждении плана подготовки документов стратегического планирования в Смоленской области»;

- постановление Администрации Смоленской области от 4 декабря 2015 г. № 769 «Об утверждении     Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Смоленской области"

- постановление Администрации Смоленской области  от 04.12.2015  №   767 «Об утверждении Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза Смоленской области на долгосрочный период»;

-  Постановление Администрации Смоленской области от 10.02.2016 № 48 «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочный период»;

-   Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2015 № 894 «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период».

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 3, подпункт а), пункта 2

 

 

утвердить до 31 декабря 2012 г. основные государственные программы Российской Федерации, в том числе такие как «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», «Развитие науки и технологий» и «Развитие транспортной системы»

 

В Смоленской области разработаны  и реализуются:

областная государственная программа «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Развитие культуры и туризма  в Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014-2018 годы;

областная государственная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса  Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016 - 2018 годы»

Подпункты а) – д) пункта 1,

абзац 1 подпункта г) пункта 2

 

обеспечить до 1 января 2015 г. существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в следующих сферах государственного регулирования: строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование, в том числе при реализации дорожных карт по совершенствованию делового климата, разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации

Распоряжением Администрации Смоленской области от 19.05.2016 № 642-р/адм (в редакции от 30.12.2016 № 2104-р/адм) созданы Организационный штаб под председательством Губернатора Смоленской области А.В. Островского и Проектный офис под председательством заместителя Губернатора Смоленской области Р.Л. Ровбеля.

В рамках проектного офиса созданы и функционируют 19 рабочих групп по рассмотрению вопросов, связанных с улучшением инвестиционного и предпринимательского климата в Смоленской области.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №207-р/адм утверждены следующие «Дорожные карты» по внедрению в Смоленской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации:

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Поддержка малого и среднего предпринимательства»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Технологическое присоединение к электрическим сетям»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами»;

-«дорожная карта» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации».

Основными целями реализации каждой из приведенных выше дорожных карт является решение ключевых проблем Смоленской области, имеющихся в соответствующей отрасли.

Так, «Дорожной картой» по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» предусмотрено:

-сокращение сроков предоставления услуги «получение градостроительного плана земельного участка» к 31.12.2017 – не более 20 календарных дней; к 31.12.2019 – не более 15 календарных дней;

-повышение уровня развития услуг в электронном виде. Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг должна увеличиться к 31.12.2017 – до 30%, к 31.12.2019 – до 50%; к 31.12.2021 – до 70%;

-сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий - к 31.12.2017 он должен составлять не более 45 календарных дней, а к 31.12.2019 – не более 30 календарных дней;

- сокращение сроков получения разрешения на строительство к 31.12.2017 до 7 рабочих дней, к 31.12.2019 до 5 рабочих дней;

- разработку и принятие к 31.12.2017 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур.

Целевая модель по направлению «Технологическое присоединение к электрическим сетям» предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 90 дней, в том числе:

- заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней;

- выполнение работ - в течение 70 дней;

- оформление факта технологического присоединения - в течение 10 дней.

«Дорожной картой» по внедрению в Смоленской области данной целевой модели предусмотрено в частности:

-Создание для заявителя к 31.12.2017 возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях путем наличия калькулятора на сайтах территориальных сетевых организаций;

- установление к 31.12.2017 совокупного срока предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленской области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, не превышающего 10 рабочих дней;

- появление к 31.12.2017 практической возможности для территориальной сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу «одного окна»;

- к 31.12.2017 составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя должны осуществляться не более 10 рабочих дней.

Целевая модель по направлению «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения» (далее - целевая модель) определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, и их количества и предусматривает следующие сроки:

- заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) - в течение 30 дней;

- выполнение мероприятий - в течение 90 дней;

- пуск газа - в течение 15 дней.

«Дорожной картой» данной целевой модели в частности предусмотрено:

- наличие к 31.12.2017 автоматизированной системы подготовки технических условий;

- наличие к 31.12.2017 областного нормативного правового акта, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов;

- наличие к 31.12.2017 возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра (по желанию потребителя);

- наличие к 31.12.2017 возможности заключения комплексного договора поставки газа, предусматривающего как подключение (технологическое присоединение), так и дальнейшую поставку газа.

Целевая модель «Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения» определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее также – подключение).

«Дорожной картой» данной целевой модели в частности предусмотрено:

- наличие к 31.12.2017 калькулятора на инвестиционном портале или на сайте РСО, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя и состава мероприятий в технических условиях;

- наличие к 31.12.2017 областного нормативного правового акта, отменяющего необходимость получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения низкого уровня опасности.

- наличие к 31.12.2017 утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения).

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 2, подпункт г), пункта 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

представить в установленном порядке до 1 сентября 2012 г. проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающий внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 13.05.2013   № 716-р/адм определены органы исполнительной власти Смоленской области, ответственные за принятие мер по достижению целевых значений  показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Смоленской области по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, утверждены плановые целевые значений показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Смоленской области по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, а также организована подготовка в Министерство экономического развития Российской Федерации доклада о мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, реализованных в Смоленской области.

По итогам работы за 2016 год были достигнуты следующие результаты по целевым показателям для оценки эффективности деятельности Губернатора Смоленской области по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности:

- количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Смоленской области: целевое значение -12; фактическое -  12 (выполнен);

- общая численность безработных в процентах к экономически активному населению: целевое значение - 6,6%; фактическое -  6,1% (по данным Росстат) (выполнен);

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям: целевое значение - 0,5% к уровню прошлого года; фактическое значение - 3,67% (выполнен); 

- уровень развития государственно-частного партнерства целевое значение - 32,1%, фактическое – 44,7% (выполнен);

- предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения: целевое значение - 13; фактическое – 11 (выполнен);

- предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения: целевое значение – 90 дней; фактическое – 90 дней (выполнен);

- доля муниципальных образований в Смоленской области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве  муниципалитетов: целевое значение – 100%; фактическое – 89% (не выполнен);

- предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения: целевое значение - 5; фактическое – 5 (выполнен);

-  предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт) со дня поступления заявки на технологическое присоединение потребителя электроэнергии к энергетическим сетям до дня подписания акта о технологическом присоединении потребителя электроэнергии к энергетическим сетям: целевое значение – 43 дня; фактическое – 40 дней (выполнен).

По остальным показателям в связи с отсутствием на дату предоставления указанных сведений части официальных статистических данных информация отсутствует:

- доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций (план 10,1%);

- темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в регионе в процентах к предыдущему году (план 7,9%);

- доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Смоленской области (план 30,5%);

- коэффициент обновления основных фондов (план 14,3%);

- прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств в процентах к предыдущему году (план 8%);

- прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах (план 7,3%);

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области в процентах к предыдущему году (план 7,3%)

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 4 подпункта г) пункта 2

создать до 1 декабря 2012 года институт уполномоченного по защите  прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях

1. Принят областной закон от 24.04.2014 № 35-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Смоленской области».

2. На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области Смоленской областной Думой утверждена  кандидатура Ефременкова Александра Владимировича.

3. Создан и функционирует аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области.

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 6 подпункта г) пункта 2

обеспечить до 1 ноября 2012 г. создание механизма предоставления государственных гарантий при осуществлении инвестиционных проектов на территории Российской Федерации, ориентированных в первую очередь на субъектов среднего предпринимательства, действующих в сфере, не связанной с добычей и переработкой полезных ископаемых

 

На территории Смоленской области в целях улучшения условий ведения предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства действуют следующие нормативно-правовые акты:

- областной закон от 30.11.2011 № 114-з            (в редакции от 24.05.2012 № 21-з, от 19.11.2012 № 89-з, от 30.04.2013 № 35-з, от 20.06.2013 № 60-з, от 30.10.2014 № 132-з, от 26.12.2014 № 173-з, от 26.11.2015 № 156-з; от 21.04.2016 № 39-з) «О налоговых льготах». Данный закон предусматривает налоговые льготы по налогу на имущество организаций, по транспортному налогу, по земельному налогу;

- областной закон от 19.11.2012 № 90-з (в редакции от 20.11.2013   № 133-з, 30.09.2015 № 112-з) «О введении в действие патентной системы налогообложения и применение ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области». Данный закон предусматривает введение на территории Смоленской области патентной системы налогообложения и устанавливает потенциально возможную к получению сумму годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения;

- областной закон от 21.04.2016 № 43-з                    «Об установлении в Смоленской области налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения», который  предоставляет впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям право применять нулевую налоговую ставку при выборе  специального налогового режима – упрощенной системы налогообложения и  патентной системы налогообложения, закон вступает в силу                 с 1 января 2017 года;

- областной закон от 23.12.2002 года № 95-з (в редакции от 28.12.2004 № 125-з, от 02.10.2006 № 107-з, от 04.12.2006 № 146-з, от 16.12.2008     № 166-з, от 15.07.2011 № 43-з, от 20.11.2013                № 134-з, от 08.07.2015 № 89-з, от 10.12.2015              № 166-з, от 29.09.2016 № 89-з, от 30.11.2016 № 121-з) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области». Данный областной закон действует для обеспечения благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории Смоленской области. Областной закон разработан в целях совершенствования механизмов государственной поддержки на территории Смоленской области;

- областной закон от 28.04.2003 № 16-з (в редакции от 29.09.2003 № 51-з, от 27.11.2003 № 95-з, от 24.11.2004 № 66-з, от 15.07.2005 № 70-з, от 30.10.2008 № 141-з, от 30.09.2015 № 111-з, от 30.11.2016 № 151-з) «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области». Данный областной закон предусматривает предоставление льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области; 

- областной закон от 08.07.2015 № 90-з (в редакции от 29.09.2016 № 82-з, от 30.11.2016 № 152-з)  «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализовавшим приоритетные инвестиционные проекты Смоленской области». Данный областной закон предусматривает предоставление льгот инвесторам, реализовавшим приоритетные инвестиционные проекты Смоленской области за период времени, не превышающий период реализации приоритетного проекта, освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, построенного и приобретенного в результате реализации приоритетного проекта по созданию новых производственных мощностей по производству товаров либо нового объекта (объектов) теплоснабжения, а также устанавливает указанным инвесторам ставку налога на прибыль организаций в размере 13,5 процента в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет;

- областной закон от 30.11.2016 № 122-з «О налоговых ставках для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы» (снижена налоговая ставка с 6% до 4,5% для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий);

- постановление Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894 (в редакции от 22.02.2017 № 69) «Об утверждении областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 - 2020 годы», которая является одним из инструментов создания благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив;

- постановление Администрации Смоленской области от 22.04.2016 № 235 (в редакции от 15.12.2016 № 744 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016 - 2018 годы»;

- распоряжением Администрации Смоленской области от 11.03.2015 года № 0315-р/адм утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области» на 2015-2017 годы. Выполнение данной «дорожной карты» позволит улучшить предпринимательский климат на территории Смоленской области

- распоряжение Губернатора Смоленской области от 11.06.2015 № 618-р «Об утверждении «дорожной карты» внедрения в Смоленской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах российской Федерации», выполнение мероприятий в рамках которой приведут к сокращению сроков прохождения процедур, необходимых для выдачи разрешений на строительство, сократит среднее время подключения к электросетям и т.д.

- распоряжение Администрации Смоленской области о проекте соглашения о взаимодействии между Администрацией Смоленской области и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» от 20.09.2016 № 1511-р/адм;

- распоряжение Администрации Смоленской области о проекте соглашения о сотрудничестве между Администрацией Смоленской области и автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 20.09.2016 1514-р/адм. Подписание планируется на Международном инвестиционном форуме «Сочи 2016».

 

Дата последнего изменения 17-05-2017

Справочная

По темам:

Семья и дети

© Реализация стратегических инициатив Президента РФ в Смоленской области, 2019

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Главная | КПК версия |

Адрес: 214008, г. Смоленск, площадь им. Ленина, 1
Телефон/факс справочной службы: (4812) 38-61-65
E-mail: region@admin.smolensk.ru

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!