Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за 9 месяцев 2019 года

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Департамент Смоленской области по социальному развитию

Абзац 3, пункт 1, подпункт «в»

О доведении к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.

За 9 месяцев 2019 года средняя заработная плата педагогических работников организаций социального обслуживания Смоленской области составила 26 298 рублей

Пункт 4

Реализация комплекса мер, направленных на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, в том числе на позитивное восприятие института устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также предусматривающих расширение доступа граждан к информации об этой категории детей, совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На базах ОГБУ «Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс» и СОГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки» продолжается реализация проектов «Жить просто!» и «Семейная гавань», прошедших конкурсный отбор Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и получивших гранты в размере 1,5 млн. руб.

Кроме того, на базах СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»,                    СОГБУ «Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник», СОГБУ «Десногорский центр социальной помощи семье и детям «Солнышко» продолжается реализация комплекса мер по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников этих организаций на территории Смоленской области, прошедшего конкурсный отбор Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Также на базе СОГБУ «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее - СОГБУ «Ново-Никольский ДДИУОД) продолжается реализация проекта «ВЕРА» - Всегда Есть Речевая Альтернатива», целью которого является социально-коммуникативное развитие воспитанников СОГБУ «Ново-Никольский ДДИУОД» средствами альтернативной и дополнительной коммуникации, а также, игровой, учебной и социальной деятельности, получившего поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Также 13 мая 2019 года в преддверии Международного дня семьи состоялась торжественная церемония награждения победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года», целью которого является пропаганда и повышение общественного престижа семейного образа жизни, ценностей семьи и семейного родительства.

В организационный комитет регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» было подано 48 заявок из 25 муниципальных образований Смоленской области:

- номинация «Сельская семья» – 9 заявок;

- номинация «Многодетная семья» – 6 заявок;

- номинация «Молодая семья» – 16 заявок;

- номинация «Золотая семья России» – 5 заявок;

- номинация «Семья – хранитель традиций» – 12 заявок.

Представители Смоленской области ежегодно входят в число победителей Конкурса. В 2019 году семья Михаила Семеновича и Надежды Николаевны Селезневых из Сычевского района стала победителем Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Сельская семья» и примет участие в церемонии награждения победителей вышеуказанного конкурса, которая состоится в г. Москве.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 225 «Об утверждении Положения об областном Интернет-фотоконкурсе «Семьи счастливые моменты» и распоряжением Администрации Смоленской области от 03.04.2019 № 446-р/адм «Об утверждении сроков проведения в 2019 году этапов областного Интернет-фотоконкурса «Семьи счастливые моменты», а также его номинаций» с 1 июня по 1 августа 2019 года на уровне муниципальных районов и городских округов Смоленской области проводился первый этап областного Интернет-фотоконкурса «Семьи счастливые моменты» (далее – фотоконкурс).

Для участия во втором этапе фотоконкурса организационными комитетами фотоконкурса, созданными в муниципальных образованиях Смоленской области, были в Департамент Смоленской области по социальному развитию в электронном виде фотоработы победителей первого этапа фотоконкурса по номинациям: «Счастье быть матерью», «Быть отцом – это почетно», «Наши любимые бабушки и дедушки», «Моя семья – мое богатство», «Я и искусство». Всего в конкурсе участвует 231 фоторабота.

Все фотоработы, представленные оргкомитетами муниципальных районов и городских округов Смоленской области, опубликованы на сайте Департамента Смоленской области по социальному развитию для проведения интернет-голосования с целью определения победителей второго этапа фотоконкурса.

Департамент Смоленской области по образованию и науке

Пункт 5, подпункт «а»

Выполнение и контроль за реализацией переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделены органы местного самоуправления.

Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, координирующим их деятельность,  является Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее  – уполномоченный орган).

Для усиления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по опеке и попечительству,  уполномоченным органом регулярно проводятся проверки органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющих государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями. По результатам проверок составляются акты, которые направляются в адрес органов опеки и попечительства.

За 9 месяцев 2019 года проведены плановые проверки в 4-х муниципальных образованиях по исполнению переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями, а также 1 документарная проверка (Рославльский район).

Проведено рабочие совещания со специалистами органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Смоленской области на темы:  «Исполнение законодательства в части охраны прав детей на территории Смоленской области».

Подготовлены и проведены  XVIII Фарберовские чтения  для специалистов работающих в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2019 году детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях граждан, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. Выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, на территории Смоленской области.

Размер выплаты составляет  7 756,32 рубля на каждого ребенка.

2. Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, за воспитание каждого приемного ребенка, за исключением ребенка, не достигшего  трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – ребенок с ограниченными возможностями здоровья), составил 2 500 рублей в месяц.

За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, приемного ребенка-инвалида, приемного ребенка с ограниченными возможностями здоровья размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося  приемным родителям, составил 3 000 рублей в месяц.

3. Региональная ежемесячная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных учреждениях, по достижении ими возраста 18 лет и до 1 сентября года окончания ими указанных общеобразовательных учреждений.

Размер выплаты составляет  7 756,32 рубля на каждого ребенка.

Для повышения эффективности деятельности органов опеки и попечительства по информированию граждан о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству в семью, формах, процедурах и правилах приема детей на воспитание в каждом муниципальном образовании разработаны и реализуются программы по информированию граждан о детях-сиротах, которые позволяют повысить качество работы в данном направлении и увеличить число детей-сирот, переданных в семьи граждан.

В целях совершенствования деятельности органов опеки и попечительства   по оказанию правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки семей, воспитывающих приемных детей, а также граждан, желающих принять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в регионе проведена работа по созданию межведомственных служб сопровождения семей, а также служб в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по устройству детей-сирот в семьи граждан и сопровождению семей, принявших детей.   

Во всех муниципальных образованиях Смоленской области созданы и работают межведомственные службы сопровождения замещающих семей.

Создание на территории муниципальных образований  службы по оказанию правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки позволяет поддержать семьи, принявших на воспитание детей-сирот, оказать таким семьям всестороннюю помощь.

На территории региона работают 7 «школ приемного родителя»:

- на базе СОГБУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей». Обучение проводится для жителей всех муниципальных образований области;

- при органе опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Ершичский район» Смоленской области. Специалисты органа опеки и попечительства данного муниципального образования в рамках работы «школы приемного родителя»  проводят обучение граждан, проживающих на территории района;

-  на базе СОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Гагаринская общеобразовательная школа-интернат»;

-  на базе СОГБУ «Шаталовский детский дом»;

- на базе СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»;

 - на базе СОГБУ «Десногорский центр социальной помощи семье и детям «Солнышко»;

- на базе СОГБУ «Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник».

Пункт 5, подпункт «б»

Подготовка квалифицированных кадров для привлечения их в сферу опеки и попечительства, а также развитие системы дополнительного образования, реализацию программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения работников указанной сферы.

В целях повышения уровня профессиональной подготовки специалистов органов опеки и попечительства в июне 2019 года на кафедре специального образования и социальной педагогики  Смоленского областного института развития образования  проведены целевые курсы повышения квалификации для специалистов органов опеки и попечительства Смоленской области «Особенности организации и содержание деятельности органов опеки и попечительства» (72 часа).

Проведены занятия специалистами СОГБУ  «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей» по обучающему курсу для специалистов органов опеки и попечительства «Психолого-педагогические аспекты и приемы эффективного взаимодействия специалистов органов опеки и попечительства с кандидатами в замещающие родители»              (45 часов).

В настоящее время проводятся занятия специалистами СОГБУ  «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей» по обучающему курсу для специалистов органов опеки и попечительства «Технология работы с приемной семьей» (64 часа). Подано 9 заявок.