Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за 3 квартала 2020 года

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Подпункт а) пункта 5

Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012                     № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Выполнение и контроль за реализацией переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделены органы местного самоуправления.

Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, координирующим их деятельность, является Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее – уполномоченный орган).

Для усиления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по опеке и попечительству, уполномоченным органом регулярно проводятся проверки органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющих государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями. По результатам проверок составляются акты, которые направляются в адрес органов опеки и попечительства.

За 9 месяцев 2020 года проведена 1 внеплановая выездная проверка по исполнению переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями (Сафоновский район) и 1 внеплновая документарная проверка деятельности Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска в части соблюдения требований законодательства в отношении несовершеннолетних.

Проведено рабочее совещание со специалистами органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Смоленской области на тему: «Исполнение законодательства в части охраны прав детей на территории Смоленской области, анализ работы за 2019 год».

25.08.2020 проведен форум специалистов органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Смоленской области, руководителей организаций для дете1й-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Система межведомственного взаимодействия в сфере профилактики социального сиротства на территории Смоленской области»

В 2020 году детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях граждан, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1. Выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, на территории Смоленской области.

Размер выплаты составляет 7 756,32 рубля на каждого ребенка.

2. Выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, за воспитание каждого приемного ребенка, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – ребенок с ограниченными возможностями здоровья), составил 2 500 рублей в месяц.

За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, приемного ребенка-инвалида, приемного ребенка с ограниченными возможностями здоровья размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, составил 3 000 рублей в месяц.

3. Региональная ежемесячная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных учреждениях, по достижении ими возраста 18 лет и до 1 сентября года окончания ими указанных общеобразовательных учреждений.

Размер выплаты составляет 7 756,32 рубля на каждого ребенка.

Для повышения эффективности деятельности органов опеки и попечительства по информированию граждан о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству в семью, формах, процедурах и правилах приема детей на воспитание в каждом муниципальном образовании реализуются программы по информированию граждан о детях-сиротах, которые позволяют повысить качество работы в данном направлении и увеличить число детей-сирот, переданных в семьи граждан.

В целях совершенствования деятельности органов опеки и попечительства   по оказанию правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки семей, воспитывающих приемных детей, а также граждан, желающих принять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, во всех муниципальных образованиях созданы межведомственные службы сопровождения семей, а также службы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по устройству детей-сирот в семьи граждан и сопровождению семей, принявших детей.   

Создание на территории муниципальных образований службы по оказанию правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки позволяет поддержать семьи, принявших на воспитание детей-сирот, оказать таким семьям всестороннюю помощь.

На территории региона работают 7 «школ приемного родителя»:

- на базе СОГБУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей». Обучение проводится для жителей всех муниципальных образований области;

-  на базе СОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Гагаринская общеобразовательная школа-интернат»;

-  на базе СОГБУ «Шаталовский детский дом»;

- на базе СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»;

 - на базе СОГБУ «Десногорский центр социальной помощи семье и детям «Солнышко»;

- на базе СОГБУ «Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник»;

- на базе СОГБУ «Сычевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дружба».

Подпункт б) пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Подготовка квалифицированных кадров для привлечения их в сферу опеки и попечительства, а также развитие системы дополнительного образования, реализацию программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения работников указанной сферы.

В целях повышения уровня профессиональной подготовки специалистов органов опеки и попечительства в 2020 году проведены обучающие семинары для специалистов органов опеки и попечительства по темам «Ведение государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (новый сегмент)» (25.03.2020), «Организация работы с лицами, выразившими желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» (25.03.2020), «Межведомственное взаимодействие по раннему выявлению социального неблагополучия несовершеннолетних, обеспечение защиты их прав и законных интересов» (21-25.09.2020).

Пункт 1,

подпункт «в», абзац 3

О доведении к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.

За 9 месяцев 2020 года средняя заработная плата педагогических работников организаций социального обслуживания Смоленской области составила 28 662,00 рублей.

Пункт 4

Реализация комплекса мер, направленных на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, в том числе на позитивное восприятие института устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также предусматривающих расширение доступа граждан к информации об этой категории детей, совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Департамент Смоленской области по социальному развитию ежегодно с 2012 года принимает участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям» (далее – Акция), проводимой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2020 году Акция проходит в субъектах Российской Федерации с 20 июня по 15 сентября.

Цель Акции – содействие развитию добровольчества и социального партнерства органов власти, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества в сфере поддержки семьи и детства.

Во исполнение пункта 11 Плана мероприятий по развитию волонтерского движения в Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации 05.07.2017 № 4723П-П44, а также пункта 28 Единого календарного плана всероссийских и межрегиональных мероприятий в области популяризации добровольчества (волонтерства) Департамент Смоленской области по социальному развитию направил заявку Смоленской области на участие в IX Всероссийской Акции «Добровольцы – детям»                          в 2020 году.

В целях реализации региональной программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в Смоленской области» на           2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.02.2020 № 71, 4 организации социального обслуживания семьи и детей приняли участие в региональном этапе Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» в 2020 году (СОГБУ «Рославльский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Теремок»,  СОГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки», СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония», СОГБУ «Ярцевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга»).

Кроме того, в рамках регионального этапа добровольческая практика в номинации «Школьное волонтерство» подросткового волонтерского центра «Твой шанс», созданного на базе СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония», вышла на федеральный этап конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» в 2020 году в составе единой заявки Смоленской области.

В 1 полугодии 2020 года в рамках исполнения  программы организациями социального обслуживания семьи и детей была проведена акция «Свеча памяти», приуроченная памяти павших в Великой Отечественной войне.

Ежегодно в рамках празднования Дня знаний в организациях социального обслуживания семьи и детей проводятся праздничные мероприятия.

1 сентября 2020 традиционно для воспитанников были организованы:  конкурсы, викторины, театрализованные игры, сладкий стол. Кроме этого, в смоленском областном государственном учреждении «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки» и смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» торжественные линейки, посвященные Дню знаний.

В рамках тематической недели, посвященной Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) в организациях социального обслуживания семьи и детей были проведены беседы на темы толерантности, недопущения межнациональной вражды, и экстремизма с разъяснением административной и уголовной ответственности подростков и их законных представителей в целях повышения уровня правосознания несовершеннолетних; тренинги по обучению воспитанников навыкам бесконфликтного общения; спортивные мероприятия и игры с элементами спортивного ориентирования, приуроченные к памятной дате; инструктажи с использованием наглядной агитации (плакатов, иллюстраций) по антитеррористической безопасности, уроки безопасности; конкурсы рисунки на асфальте.

В организациях социального обслуживания проведена следующая работа: оформлены информационно-просветительские и художественные выставки; размещена наглядная информация по антитеррористической защите учреждений, способам и средствам экстренной связи с правоохранительными органами, аварийными службами на информационных стендах; распространены памятки.

В Смоленской области проведен региональный этап Всероссийского конкурса «Семья года», цель которого – пропаганда и повышение общественного престижа семейного образа жизни, ценностей семьи и семейного родительства.

Региональный этап проводился по 5 номинациям: «Многодетная семья», «Молодая семья», «Сельская семья», «Золотая семья», «Семья – хранитель традиций».

В организационный комитет регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» было подано 43 заявки из   25 муниципальных образований Смоленской области.

Заявки на 5 победителей регионального этапа были направлены для участия в Организационный комитет                         V Всероссийского конкурса «Семья года».

Победителем в номинации «Золотая семья России»                                      V Всероссийского конкурса «Семья года» стала семья Александра Михеевича и Зои Тарасовны Коленкиных (Угранский район).

С 10 июля по 1 сентября 2020 года в регионе состоялся первый этап областного Интернет-фотоконкурса «Семьи счастливые моменты» по следующим номинациям:

- «Счастье быть матерью»;

- «Быть отцом – это почетно»;

- «Наши любимые бабушки и дедушки»;

- «Моя семья – мое богатство» (фотографии всех членов семьи);

- «День Победы в моей семье».

С 1 сентября по 25 октября 2020 года в регионе проводится второй этап данного фотоконкурса.