Смоленская область совершила рывок в развитии некоммерческих организаций
В минувшем году 21 некоммерческая организация Смоленской области получила президентские гранты на развитие гражданского общества. По сравнению с 2016-м их число увеличилось в 3,5 раза.
Напомним, 3 апреля прошлого года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал распоряжение по обеспечению господдержки некоммерческих организаций (НКО), участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с этим документом, в 2017 году состоялись два открытых конкурса (с 17 апреля по 31 мая и с 16 августа по 29 сентября) на предоставление президентских грантов для некоммерческих организаций.
Федеральный вектор
Развитие некоммерческого сектора – направление, заданное на федеральном уровне. В последнюю «пятилетку» объём финансирования федеральной программы увеличился в семь раз: если в 2012 году сумма составляла 1 миллиард рублей, то в 2017 году – уже свыше семи миллиардов. При этом более 70% грантов получают региональные проекты.
С наработкой опыта модернизируется и процедура проведения конкурса. Основная часть взаимодействия НКО – участников конкурса с Фондом президентских грантов проходит в электронном виде. По словам главы государства, конкурсный процесс удалось максимально «разбюрократить».
«Мне было приятно услышать, что, как правило, устанавливаются очень хорошие отношения с местными администрациями, региональными органами власти. В региональные реестры поставщиков социальных услуг сегодня внесено уже несколько сотен НКО, – подчеркнул Президент в своем выступлении на пленарном заседании Форума активных граждан «Сообщество» 3 ноября 2017 года. – Нам необходимо продолжить работу по более активному включению некоммерческого сектора в сферу социальных услуг. Если мешают какие-то препоны, надо решительно их устранять».
В том же выступлении руководитель страны призвал региональные и местные власти опираться на гражданскую активность, создавая, совместно с общественными советами, благоприятные условия для работы НКО в социальной и в иных сферах: «Нужно понимать людей, доверять им. Тогда можно многое сделать и в маленьком посёлке, и в большом городе. Там, где жители искренне болеют за дело, включаются в работу, предлагают конкретные решения проблем, многое делается и многое меняется к лучшему. Граждане должны иметь широкие возможности для того, чтобы контролировать работу органов власти, влиять на повышение её качества, эффективность этой работы. Через различные механизмы, включая территориальное общественное самоуправление, добиваться учёта своих интересов».
Смоленский прорыв в НКО
Проекты смоленских некоммерческих организаций вошли в число победителей по результатам обоих конкурсов на предоставление президентских грантов в 2017 году.
Первый из них состоялся летом. Его участниками стали свыше 6,6 тысяч проектов из всех регионов страны, а совокупный объём предоставленного финансирования составил 2,25 миллиардов рублей. В числе победителей оказались восемь разработок смолян, получивших в качестве господдержки на развитие социально значимых проектов почти 12 миллионов рублей. Ещё 13 смоленских НКО стали триумфаторами второго конкурса.
«В частности, наша программа направлена на повышение уровня материально-технического оснащения существующих 10 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны сельских поселений и пожарной защищённости 41 объекта жилья социально незащищенных категорий граждан, и обеспечение их огнетушителям, – отметил Егор Подобед, заместитель председателя совета Смоленского ВДПО, одной из некоммерческих организаций, победивших в конкурсе. – Также программа предусматривает обучение не менее 150 человек основным правилам пожарной безопасности и действиям в экстренной ситуации. Нам была оказана поддержка на региональном уровне и надеемся успешно завершить проект до 1 августа 2018 года».
Проекты, представленные нашим регионом, получили высокий итоговый рейтинг среди всех 2243 победителей. В частности, областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи» с 91 набранным баллом заняла 14 место, а Автономная некоммерческая организация «Смоленский центр развития журналистики» – 89,25 баллов (38 место), при условии порогового значения в 60 пунктов.
По показателю соотношения количества победителей конкурса к допущенным до экспертизы проектам Смоленская область заняла пятое место в Центральном федеральном округе.
Стоит отметить, что предоставление президентских грантов – мощная поддержка института НКО на региональном уровне. В прошедшем году значительно увеличилось не только число смоленских участников конкурса, но и количество одобренных комиссией проектов. Так, в 2016-м соискателями президентских грантов стали всего 6 организаций, получившие 11,5 миллионов рублей из федерального бюджета. Уже в 2017 году их число увеличилось до 21, а сумма финансовой поддержки составила более 24 миллионов рублей.
Помимо этого, представителей некоммерческих организаций поддержали и на региональном уровне. В прошлом году состоялся конкурс на право получения субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов и программ. Финансовую поддержку получили 22 социально ориентированные некоммерческие организации.
Учитывая значимость данной работы, по поручению Губернатора Алексея Островского Администрация области уделяет особое внимание содействию и помощи НКО, в частности, в подготовке и формировании необходимых документов. Например, на постоянной основе оказывается методическая поддержка смоленским организациям в написании грантовых заявок, в том числе, и с привлечением федеральных экспертов. Эта мера позволила упростить адаптацию региональных НКО к существенному изменению условий участия в конкурсе в сентябре 2017 года.