Реализация майских указов Президента России на Смоленщине
Заместитель Губернатора Ольга Окунева провела заседание Межведомственной комиссии по реализации на территории нашего региона указов, подписанных Президентом Российской Федерации 7 мая 2012 года и определяющих социальную политику государства на долгосрочную перспективу. Вице-губернатор подчеркнула, что работа по их неукоснительному исполнению ведется в соответствии с требованиями Губернатора Алексея Островского – системно и планомерно.
С информационно насыщенными докладами выступили руководители профильных департаментов области. Особое внимание обращалось на реализацию такой социально значимой задачи как поэтапное повышение средней заработной платы работников бюджетной сферы.
Образование
Педагогические работники общеобразовательных организаций
В Смоленской области функционирует 404 организации, реализующих программы общего образования. В них трудятся 9 044 педагогических работников. В 2014 году на выплату заработной платы педагогическим работникам предусмотрено 4 млрд. 445 млн. 134,9 тыс. руб.
Для доведения в 2014 году средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в регионе с 1 марта 2014 года увеличены фонды оплаты труда на 9 %. Это позволило поднять размер средней заработной платы указанной категории работников в первом полугодии текущего года до 22 919 руб., что составило 104% от средней заработной платы в Смоленской области (планируемая средняя заработная плата в регионе в 2014 году 21 975,4 руб.).
Педагогические работники дошкольных образовательных организаций
В 2014 году функционирует 270 муниципальных и 8 негосударственных организаций дошкольного образования, в которых трудятся 3 775 педагогических работников. В 2014 году на выплату им заработной платы предусмотрено 1 239 752,1 тыс. руб. Для доведения в 2014 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования 1 марта 2014 года увеличены фонды оплаты труда на 30 %.
Педагогические работники организаций дополнительного образования детей
В 2014 году функционирует 138 учреждений дополнительного образования детей, из них учреждений системы образования - 66. В этих учреждениях работают 11596 педагогических работников. Для поэтапного доведения к 2018 году средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей до уровня средней заработной платы учителей в 2014 году запланировано довести уровень заработной платы указанной категории работников до 86% от средней заработной платы учителей. В текущем году на выплату заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей было предусмотрено 502 746,6 тыс. руб. Для достижения запланированного уровня заработной платы 1 марта 2014 года увеличена на 5 % базовая единица, используемая для расчета должностных окладов (ставок заработной платы).
Мастера производственного обучения учреждений профобразования
В 2014 году функционирует 33 учреждения начального и среднего профессионального образования. В них работают 1 121 человек. Для поэтапного доведения к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до средней заработной платы в регионе, в 2014 году запланировано довести уровень заработной платы указанной категории работников до 85% отсредней заработной платы в регионе. В 2014 году на выплату заработной платы педагогических работников в учреждениях начального и среднего профессионального образования предусмотрено 243 973 тыс. руб. В целях доведения до запланированного уровня заработной платы указанной категории работников с 1 марта 2014 года увеличена на 5 % базовая единица, используемая для расчета должностных окладов (ставок заработной платы).
Доступность дошкольного образования
В результате предпринимаемых администрацией Смоленской области активных мер численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в очереди на устройство в дошкольное учреждение, уменьшилась на 1776 человек и составляет по состоянию на 24 июня 1473 ребенка. В настоящее время в регионе ведется строительство 7 детских садов на 960 мест и реконструкция детского сада на 160 мест. Всего в текущем году планируется создать 1850 мест для детей дошкольного возраста.
В 2014 году Смоленской области предоставлена субсидия в размере 264,108 млн. рублей, за счет которой будет построено 4 детских сада на 690 мест, приобретено здание детского сада на 120 мест, и осуществлен возврат в систему дошкольного образования двух зданий бывших детских садов на 190 мест.
Здравоохранение
По результатам мониторинга за 5 месяцев выполнение целевых показателей, предусмотренных на 2014 год:
среднемесячная заработная плата по категории врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование составила 31199 руб. или 108,6% от плана. Прирост средней заработной платы по отношению к аналогичному периоду 2013 года составил 28 %;
среднемесячная заработная плата по категории среднего медицинского персонала - 18521 руб. или 110,6% от плана. Прирост средней заработной платы по отношению к аналогичному периоду 2013 года составил 22,6%;
среднемесячная заработная плата по категории младшего медицинского персонала составила 10780 руб. или 96,2% от плановых показателей (11207 руб.). Однако прирост средней заработной платы по отношению к аналогичному периоду 2013 года составил 32,4%.
Социальное обслуживание населения
В соответствии с Указом Президента и региональными документами среднемесячная заработная плата социальных работников в 2014 году должна достичь уровня целевого показателя в размере 12 746 рублей, что составляет 58 % от прогнозного значения средней заработной платы по Смоленской области в 2014 году – 21 975,4 рублей. Среднемесячная заработная плата социальных работников за 1 полугодие 2014 года сложилась в размере 12 977 рублей, что составило 59,1% от прогнозного значения средней заработной платы по Смоленской области за 2014 год или 101,8% от целевого показателя. Для достижения указанных целей с 1 марта 2014 года на 10 процентов был увеличен фонд оплаты труда социальных работников.
Культура
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации необходимо увеличить среднюю заработную плату работников учреждений культуры к 2018 году до средней заработной платы в регионе. В соответствии с планом мероприятий, согласованным с Министерством культуры РФ, в 2014 году соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по региону должно составить не менее 64,9 %. С 1 марта был увеличен базовый оклад работников культуры на 5 %. Средняя заработная плата по работникам учреждений культуры за 1 полугодие 2014 года составила 13 908 руб.
Демография
Что касается реализации государственной демографической политики на территории региона, то для реализации Указа Президента России в Смоленской области был принят областной закон «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области». Данным законом с 1 января 2013 года семьям, проживающим в Смоленской области и нуждающимся в поддержке, была установлена мера социальной поддержки при рождении (усыновлении рожденного в 2013 году) третьего ребенка или последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты. Право на нее имеют семьи со среднедушевым доходом, размер которого в 2013 году не превышал 16 178 рублей, в 2014 году – 17671 рубль. В 2013 году размер указанной выплаты составлял 6 785 рублей, в 2014 году – уже 7 575 рублей. Введение указанной выплаты оказало позитивное влияние на материальное положение семей.
Отдельным вопросом повестки дня стала реализация стратегии лекарственного обеспечения населения Смоленской области. Отпуск лекарственных препаратов льготным категориям граждан осуществляется в 49 аптеках, из которых 17 расположены в городе Смоленске. Процесс отлажен и контролируется региональным профильным Департаментом. Для обеспечения пациентов, проживающих на территории области, организована адресная доставка лекарственных препаратов сотрудниками ОАО «Смоленск-Фармация» в рамках заключенного с Департаментом Смоленской области по здравоохранению государственного контракта.
Подводя итоги заседания, Ольга Окунева обратила особое внимание на постоянный мониторинг исполнения указов Президента, с максимально оперативным рассмотрением возникающих вопросов.