Губернатор Алексей Островский выступил на пленарном заседании социально-экономического форума «Территория развития»
Губернатор Алексей Островский принял участие в пленарном заседании III-го Смоленского регионального социально-экономического форума «Территория развития», посвященного 80-летию образования области. В ходе мероприятия глава региона подвел итоги трехдневной работы, дал старт Всероссийскому форуму «Территория бизнеса - территория жизни», а также подписал ряд соглашений о совместном сотрудничестве при реализации инвестиционных проектов.
В Культурно-выставочном центре имени Тенишевых собрались руководители органов исполнительной власти региона, главы муниципальных образований, представители сельскохозяйственных и промышленных предприятий, кредитных, общественных и некоммерческих организаций, бизнес-сообщества.
Напомним, впервые форум «Территория развития» прошел в 2015 году по инициативе регионального объединения работодателей «Научно-промышленный союз», областной Общественной палаты, Смоленской торгово-промышленной палаты и Фонда поддержки предпринимательства при содействии Администрации региона. Губернатор Алексей Островский, принимавший участие в его работе, принял решение сделать данное мероприятие ежегодным.
Выступая перед участниками форума с приветственным словом, глава региона отметил, что традиционно в рамках «Территории развития» обсуждается самый широкий спектр вопросов социальной, экономической, духовной жизни Смоленщины: «Мы открыто говорим о проблемах, ищем и находим пути их решения, подводим итоги нашей совместной деятельности. Это особенно актуально в нынешнем году, когда Смоленская область отметила очень значимую веху в своей истории – 80-летие со дня образования. С этой знаменательной датой смолян поздравил Президент России Владимир Владимирович Путин. В своем послании глава государства подчеркнул, что жители региона с уважением относятся к истории Смоленщины, своими реальными делами и инициативами содействуют ее социально-экономическому развитию, решению важнейших инфраструктурных задач».
Также Губернатор подчеркнул, что совместная работа Администрации региона, общественных организаций, бизнеса строится на реализации основных положений Майских Указов Президента России, выполнении иных стратегических инициатив, предложенных главой государства и ориентированных, в первую очередь, на улучшение качества жизни граждан.
Осуществление государственной политики, направленной на поддержку семьи, материнства и детства, граждан пожилого возраста и инвалидов является незыблемым приоритетом в работе региональных органов власти. «Наш принципиальный успех в том, что в 2017 году, несмотря на крайне напряженный региональный бюджет, мы сохранили все меры социальной поддержки, установленные в области. В следующем году данная работа продолжится – на эти цели мы планируем направить порядка 3 млрд 700 млн рублей, что на 300 млн больше, чем было заложено в бюджете нынешнего года», - заявил Губернатор, добавив, что региональный бюджет по-прежнему сохранит свою социальную направленность, при этом, особый акцент в социальной политике сделан на поддержке наиболее незащищенных, социально уязвимых категорий граждан – инвалидов, людей пожилого возраста.
«Серьезное внимание в области мы стараемся уделять созданию безбарьерной среды, - сказал глава региона. – Определенные средства вкладываются каждый год, но, конечно, для людей с ограниченными возможностями здоровья еще очень многое необходимо сделать, чтобы их жизнь стала легче. За последние годы около 200 объектов социальной инфраструктуры оборудованы для беспрепятственного доступа инвалидов, иных маломобильных групп населения».
Знаковым событием Алексей Островский назвал открытие в Смоленске областного Дома ветеранов: «Мою инициативу о создании такого учреждения поддержали, в первую очередь, сами пожилые люди. В нем не только обеспечены достойные условия для их досуга, но и реализуется целый комплекс специальных программ, направленных на поддержание социальной активности представителей старшего поколения. Сегодня Дом ветеранов – отмечу, единственное подобное учреждение в Центральном федеральном округе и, наверное, во всей стране, – полон жизни, в нем работают различные клубы и кружки, предоставляется ряд социальных услуг».
Говоря о сфере здравоохранения, Губернатор отметил, что на протяжении последних пяти лет смертность населения в регионе имеет тенденцию к снижению. Во многом этому способствует открытие современных медицинских центров, оказывающих, в том числе, специализированную помощь смолянам, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
По итогам 8-ми месяцев уровень общей смертности снизился на 3%. Почти на 24% отмечено снижение младенческой смертности, от туберкулеза – практически на половину (49,3%), от дорожно-транспортных происшествий – на 43,8%.
«За этими цифрами стоят человеческие жизни, здоровье наших земляков, и мы, безусловно, продолжим системную работу по развитию регионального здравоохранения, оснащению лечебных учреждений новейшим оборудованием и медицинским автотранспортом», - заявил Алексей Островский.
В фокусе постоянного внимания Администрации области находятся вопросы, связанные с функционированием и совершенствованием системы образования. «Первоочередной задачей для нас стала реализация поручения Президента России Владимира Владимировича Путина по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, - подчеркнул Губернатор. - Данный вопрос в области решен полностью – впервые за многие годы на территории региона построены и введены в эксплуатацию 13 детских садов и до конца года завершится строительство еще одного детского сада – в Рославле на 240 мест. Наша цель на ближайшую перспективу – ликвидация очередности в дошкольные учреждения для детей в возрасте от полутора до трех лет».
Впервые за два десятилетия в Смоленской области сдана в эксплуатацию новая школа на 33 класса в городе Велиже. В настоящее время возводятся новые корпуса на 575 мест в школе № 33 города Смоленска. В следующем году планируется начать строительство школ в микрорайоне «Соловьиная Роща» областного центра и деревне Новые Батеки Смоленского района, а также корпуса на 500 мест в вяземской школе № 4 имени Героя Советского Союза Александра Борисовича Михайлова.
По словам главы региона, реализация этих планов будет, в первую очередь, способствовать решению еще одной важнейшей задачи, которая стоит перед региональными властями, – перевести всех смоленских школьников на односменный режим обучения: «В настоящее время в области во вторую смену занимаются 10% учащихся, и это, к нашему сожалению, достаточно большая цифра. Вместе с тем, должен отметить, что в некоторых субъектах России ситуация значительно хуже – есть регионы, в которых дети учатся даже в три смены».
В безусловном приоритете у областных властей остаются вопросы получения смолянами качественного профессионального образования.
Как рассказал Алексей Островский, на Смоленщине созданы все условия для перехода на новый стандарт по ТОП-50 наиболее востребованных профессий. У образовательных организаций налажено взаимодействие с работодателями. Созданы региональные инновационные площадки, осуществляющие подготовку кадров для строительной и транспортной отраслей, машиностроения и сферы информационно-телекоммуникационных технологий. В целях реализации посланий Президента Федеральному собранию в 2017 году внедряется кластерная модель системы среднего профессионального образования Смоленской области.
Также в этом году по поручению Губернатора создана Ассоциация «Смоленский Олимп». Ее основная задача – выявлять и всесторонне поддерживать мотивированных детей, стремящихся добиться успеха, помогать им проявить себя и развить свои способности.
«В тесном взаимодействии со Смоленской Митрополией, за что я адресую слова особой благодарности Митрополиту Смоленскому и Дорогобужскому Исидору, епископу Вяземскому и Гагаринскому Сергию, епископу Рославльскому и Десногорскому Мелетию мы продолжаем работу по развитию системы духовно-нравственного воспитания юных смолян. Курсы религиоведческой направленности изучаются в четырехстах общеобразовательных организациях региона, что, безусловно, способствует формированию у подрастающего поколения национальной идентичности, правильных моральных ценностей», - акцентировал внимание глава региона.
Определяя дальнейшую стратегию социально-экономического развития региона, Губернатор обратил особое внимание участников форума на существующие меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: «В этом году по моему поручению создан региональный Центр поддержки экспорта. Кроме того, на территории области созданы и активно работают областной Фонд поддержки предпринимательства, осуществляющий выдачу микрозаймов и поручительств, региональный Центр поддержки предпринимательства, оказывающий консультационные услуги по различным направлениям деятельности. В регионе также функционируют Центр кластерного развития и Центр молодежного инновационного творчества».
Алексей Островский отметил, что в целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности, привлечения крупных инвесторов и совершенствования механизмов оказания государственной поддержки в инвестиционное законодательство области с учетом мнения бизнес-сообщества внесены существенные изменения. В частности, введена новая категория проектов – приоритетные инвестиционные проекты Смоленской области. «Этот статус в апреле 2017 года был присвоен проекту «София – Завод по производству плит МДФ и напольных покрытий» компании ЭГГЕР. Объем инвестиций в рамках реализации проекта составляет порядка 17 млрд рублей. Согласно принятому закону, компания получит меры государственной поддержки в форме налоговых льгот», - пояснил Алексей Островский.
Кроме того, на поддержку промышленных предприятий направлен принятый в сентябре этого года закон «О промышленной политике в Смоленской области», разработанный по поручению Губернатора. В соответствии с документом будет создан Региональный фонд развития промышленности. Основным инструментом деятельности этой структуры станет предоставление предприятиям займов со ставкой в 5% годовых.
«В нынешних экономических условиях это крайне выгодное предложение, которое заинтересует наших промышленников», - убежден Алексей Островский.
Кроме этого, в стадии разработки находится еще ряд законопроектов, направленных на поддержку инвесторов, планирующих осуществлять свою деятельность на территории Смоленской области.
Особое внимание уделяется созданию комфортных условий и максимально возможных преференций для резидентов первой в Центральном федеральном округе территории опережающего социально-экономического развития «Дорогобуж», созданной по решению Правительства России в марте этого года. Внесенные в областное законодательство изменения позволяют предоставлять резидентам данной территории земельные участки для реализации инвестиционных проектов в аренду без проведения торгов, а принятый в сентябре нынешнего года областной закон устанавливает ряд налоговых льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций сроком на 10 лет. «Представляемые нами преференции во многом беспрецедентны», - подчеркнул глава региона.
Привлечение инвестиций в экономику Смоленщины является ключевым направлением в деятельности Администрации области. В настоящее время на территории региона реализуется порядка 30-ти значимых инвестиционных проектов в различных сферах деятельности, что позволит создать несколько тысяч новых рабочих мест.
«4 октября в рамках агропромышленной выставки «Золотая осень-2017» в присутствии председателя Правительства России Дмитрия Анатольевича Медведева мною было подписано Соглашение с ПАО «Акрон» о реализации масштабного инвестиционного проекта», - напомнил Губернатор. - Документ предусматривает строительство на площадке ПАО «Дорогобуж» нового производственного комплекса по производству фосфорных удобрений. Проект планируется реализовать в срок до 2021 года, ориентировочный объем инвестиций составит порядка 25 млрд рублей, и эта сумма станет самым крупным вложением в экономику области со времен распада Советского Союза».
Повышению продовольственной безопасности страны будут способствовать инвестиционные проекты, реализуемые в Рославльском районе. Это строительство «Тепличным комбинатом «Смоленский» крупного тепличного комплекса, в котором планируется выращивать овощные культуры, а также проект предприятия «Садки». В рамках реализации последнего будет создано рыбоводческое хозяйство, специализирующееся на выращивании рыбы осетровых пород, а в дальнейшем – на производстве черной икры.
Кроме того, компанией «Завод композитных труб» принято решение о реализации инвестпроекта по строительству в Дорогобуже завода по производству стеклопластиковых труб. Предполагается, что предприятие станет одним из ведущих резидентов ТОСЭР «Дорогобуж».
В завершение своего выступления Губернатор дал старт Всероссийскому форуму «Территория бизнеса – территория жизни», организованному при поддержке Администрации области, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Его основная цель – способствовать созданию и развитию благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, популяризации успешных предпринимательских и муниципальных практик. Также в рамках форума прошел первый региональный этап Национальной премии «Бизнес-Успех».
Алексей Островский выразил уверенность, что работа этих площадок станет новым этапом в совместной деятельности по созданию благоприятного предпринимательского климата в регионе, привлечению инвестиций в его экономику: «Убежден, только общими усилиями мы сможем достичь цели, стоящей перед нами, – коренного изменения качества жизни земляков. Смоленская область, которая уже является территорией развития, вне всякого сомнения, должна стать и территорией успеха!».
В свою очередь, вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Азат Газизов призвал участников форума ориентироваться на первоочередные задачи, поставленные Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в части увеличения доли малого и среднего бизнеса в экономике страны до 40%. «Сейчас эта цифра, в среднем, по России составляет 21%.. Одним из путей ее повышения мы видим «выращивание» микропредприятий до малых или средних. Но для того, чтобы они хотели расти, нужно создавать соответствующие условия», - отметил Азат Газизов, нацелив представителей муниципалитетов на активное всестороннее взаимодействие с бизнес-сообществом.
Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» подчеркнул, что проведение первого регионального этапа Национальной премии «Бизнес-Успех» инициировано Администрацией Смоленской области, а это происходит далеко не во всех регионах: «Власть видит в этом проекте популяризацию предпринимательства, что показывает ее заинтересованность в развитии малого и среднего бизнеса в регионе».
Присутствующий на форуме руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Центральном федеральном округе Дмитрий Абрамов напомнил собравшимся об одной из важнейших инициатив АСИ, которая направлена на создание комфортных условий для ведения бизнеса: «Здесь крайне важно отметить усилия Смоленской области в этом направлении. Работа, проводимая на местах, способствовала тому, что регион сделал громадный рывок в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, поднявшись с 80 на 31 место. Это самый большой результат по итогам прошлого года. Уверен, коллеги на этом не остановятся и продвинутся в рейтинге еще выше».
В свою очередь, Митрополит Смоленский и Дорогобужский Исидор поблагодарил Губернатора и возглавляемую им Администрацию за проводимую социально-экономическую политику: «Мы видим, что вся эта работа имеет безусловный ориентир, направленный, прежде всего, на развитие Смоленщины в целом, стабилизацию общественных отношений и благополучие каждого смолянина. Формат данного форума, заданный в 2015 году, - замечательный опыт и яркий пример свободного конструктивного обмена мнениями по самому широкому кругу вопросов. Уверен, его участники видят целью своих трудов процветающую Смоленщину».
Далее Алексей Островский подписал ряд соглашений о сотрудничестве при реализации инвестиционных проектов на территории Смоленской области. В частности, инвестпроект ОАО «Хлебпром» по увеличению мощностей производства цельнозерновых хлебцев «DR. KÖRNER» в Ярцевском районе позволит повысить производственный потенциал предприятия и создать дополнительные рабочие места.
Также заключено соглашение с ООО «Новодугино-Мельпром» в части совместного взаимодействия при модернизации и реконструкции мукомольного производства и строительства комбикормового завода на территории Новогодугинского района.
Еще один документ, подписанный Губернатором и руководством ООО «Завод композитных труб», предполагает сотрудничество при строительстве завода по производству стеклоплаcтиковых труб в моногороде Дорогобуже.
В завершение мероприятия состоялось торжественное открытие фотовыставки «Бизнес в объективе», организованной «ОПОРОЙ РОССИИ» и ПАО «Промсвязьбанк». Ее цель - продемонстрировать реальные истории российских бизнесменов в целях повышения престижа отечественного предпринимательства. В данном проекте участвуют свыше 600 представителей бизнес-сообщества из всех регионов России - от Калининграда до Владивостока. В региональной экспозиции фотовыставки представлены 20 фотографий смоленских предпринимателей.
