Информация о ходе реализации Указа за 1 квартал 2015 года

Абзац, пункт, подпункт по Указу

Мероприятия, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации

Исполнение

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 2, подпункт а, пункта 2

подготовить и внести до 1 октября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о государственном стратегическом планировании, предусматривающий координацию стратегического управления и мер бюджетной политики;

Распоряжением Администрации Смоленской области от 15.12.2014 № 1573-р/адм утверждена Инвестиционная стратегия Смоленской области до 2025 года

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 3, подпункт а), пункта 2

утвердить до 31 декабря 2012 г. основные государственные программы Российской Федерации, в том числе такие как «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», «Развитие науки и технологий» и «Развитие транспортной системы»

В Смоленской области разработаны  и реализуются:

областная государственная программа «Развитие здравоохранения в Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Развитие культуры и туризма  в Смоленской области» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014-2018 годы;

областная государственная программа «Развитие дорожно-транспортного комплекса  Смоленской области» на 2014-2020 годы

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 2, подпункт г), пункта 2

представить в установленном порядке до 1 сентября 2012 г. проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающий внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата

Внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

В Смоленской области выполнены                          15 требований стандарта:

- «Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона»;

- «Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе»;

- «Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»;

- «Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности»;

- «Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата»;

- «Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами»;

 - «Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков, бизнес-инкубаторов)»; 

- «Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов»

- «Создание специализированного двуязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации»;

- «Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»»;

- «Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона»;

- «Принятие правового акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность»;

- «Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами»;

- «Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав органов исполнительной власти  субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов – Региональной энергетической комиссии и создание коллегиального совещательного органа при Региональной энергетической комиссии, включающего представителей делового сообщества»;

- «Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов».

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 4 подпункта г) пункта 2»

создать до 1 декабря 2012 года институт уполномоченного по защите  прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях

1. Принят областной закон от 24.04.2014 № 35-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Смоленской области».

2. На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области Смоленской областной Думой утверждена  кандидатура Ефременкова Александра Владимировича.

3. Создан и функционирует аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области.

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 6 подпункта г) пункта 2

обеспечить до 1 ноября 2012 г. создание механизма предоставления государственных гарантий при осуществлении инвестиционных проектов на территории Российской Федерации, ориентированных в первую очередь на субъектов среднего предпринимательства, действующих в сфере, не связанной с добычей и переработкой полезных ископаемых

1. На территории Смоленской области  приняты областные законы,  осуществляющие налоговое стимулирование  субъектов малого и среднего предпринимательства:

- от 30.11.2011 года №114-З «О налоговых льготах» (в редакции  от 26.12.2014 года          № 173–З «О внесении изменений в областной закон «О налоговых льготах»). Данный закон предусматривает налоговые льготы по налогу на имущество организаций, по транспортному налогу, по земельному налогу;

- от 19.11.2012 года  № 90-З «О введении в действие патентной  системы  налогообложения и применение ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области». Данный закон предусматривает введение на территории Смоленской области патентной системы налогообложения и устанавливает потенциально возможную к получению сумму годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения;

- от 30.04.2009 года № 32-З «О налоговых ставках для налогоплательщиков применяющих упрощенную систему  налогообложения, если  объектом налогообложения являются «доходы, уменьшенные на величину расходов». Данный закон предусматривает снижение  ставки по налогу с 15 процентов до 5 процентов.

В рамках областного закона от 23.12.2002 года № 95-З  «О государственной поддержке  инвестиционной деятельности на территории  Смоленской области» осуществляется государственная  поддержка инвестиционной деятельности и инвестиционных проектов.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 11.03.2015 года № 0315-р/адм утвержден  план мероприятий («дорожная карта») «Развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области» на 2015-2017 годы.  Согласно, данного плана развития существенно сокращены сроки  прохождения процедур, необходимых для выдачи разрешений на строительство, среднее время подключения  к электросетям и т.д. 

Подпункты а) – д), пункта 1,

абзац 2, подпункт д), пункта 2

утвердить до 1 января 2013 г. государственные программы Российской Федерации, включая такие как «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие авиационной промышленности», «Космическая деятельность России», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», «Развитие судостроения», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. При необходимости осуществить корректировку стратегий, направленных на модернизацию и развитие ведущих секторов экономики, предусмотрев увязку указанных программ и отраслевых стратегий с формируемыми приоритетными технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров

В Смоленской области разработаны  и реализуются:

областная государственная программа «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы;

областная государственная программа «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Смоленской области» на 2014-2016 годы;

областная государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014-2020 годы